執(zhí)行異議權是法律賦予當事人或案外人的一項權利，旨在制約和糾正執(zhí)行法官的不當執(zhí)行行為，保護和實現(xiàn)當事人或案外人的合法權益。然而，在司法實踐中，當事人或案外人濫用執(zhí)行異議權阻礙執(zhí)行工作正常開展的現(xiàn)象時有發(fā)生。今年以來廣陵法院受理執(zhí)行異議案件7件，駁回7件，一定程度上影響了法院的執(zhí)行工作和債權人利益的及時實現(xiàn)。

存在的問題：

1、當事人濫用異議權阻礙執(zhí)行。被執(zhí)行人在無正當理由的情況下仍然提出執(zhí)行異議，將申請人拖入異議審查程序。從執(zhí)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計中可以發(fā)現(xiàn)，受理的7件執(zhí)行異議案件均被裁定駁回，濫用執(zhí)行異議權已經成為了合法拖延執(zhí)行的“擋箭牌”。

2、法律規(guī)定原則性較強，可操作性不足。民訴法及相關司法解釋對執(zhí)行異議制度做了原則性的規(guī)定，但在司法實踐層面，缺乏對異議提出的主體、客體、內容及時間的具體規(guī)定，導致一些當事人及案外人有機可乘。

3、對惡意提起執(zhí)行異議的行為缺乏有效管控。目前法院對執(zhí)行異議的處理僅僅停留在審查和裁決，異議成立即撤銷執(zhí)行行為；異議不成立即裁定駁回。而對于那些胡攪蠻纏、惡意明顯的異議行為，法律未有相關的規(guī)定給予一定的處罰，法官也未能執(zhí)行過程中加強教育、追究責任，從而放縱了濫用異議權的發(fā)生。

對策及建議：

1、歸口審理執(zhí)行異議案件，規(guī)范異議審查制度。該院從去年7月份開始，對執(zhí)行異議的審查權，統(tǒng)一交由審監(jiān)庭歸口審理；對于房產，除了要查明房產證上登記人外，還應查明房產的登記時間、夫妻婚姻登記時間、登記人目前的婚姻狀況、抵押情況等，對于拆遷安置房應該到土管部門審查當時的拆遷安置審批表，以確定所處置房產實際的權屬。

2、嚴懲惡意提起執(zhí)行異議的行為。對當事人與案外人串通、虛構事實、亂提執(zhí)行異議、逃避執(zhí)行的行為，法院要嚴格監(jiān)管，對于情節(jié)惡劣的，要依照民訴法的相關規(guī)定予以罰款或司法拘留。

3、建立異議人風險承擔制度。為了保障當事人的合法權益不受損害，應當根據(jù)誰主張權利誰提供風險擔保的原則，為權利主張者設定風險責任。這樣可以制約被執(zhí)行人與案外人惡意串通以提執(zhí)行異議來拖延時間、規(guī)避執(zhí)行、逃避債務。