“兩級法院組織走訪縣鄉(xiāng)黨委、政府、人大機關(guān)22次,組織召開社會各界人士座談會27次,走訪律師和案件當(dāng)事人230余人次,發(fā)放征求意見表2000份,吸收群眾對法院改進司法作風(fēng)的意見、建議130余條。全市法院全部對外公布投訴電話和電子信箱,中院8次對7家基層法院明察暗訪,針對問題及時整改,有29人因違反規(guī)定被通報批評。”5月7日,記者從江蘇省連云港市中級人民法院院辦通報中采摘了這組數(shù)據(jù)。

  連云港中院院長薛劍祥告訴記者,今年,是連云港兩級法院“司法作風(fēng)建設(shè)推進年”,全市法院吹響了改進司法作風(fēng)號角。中院出臺《關(guān)于切實改進司法作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的十六條規(guī)定》,分別在3月、4月間組織四個工作組通過明察暗訪、司法巡查、審務(wù)督察、信訪調(diào)查、案件評查等方式,對全市7個基層法院例行檢查,檢查結(jié)果在全市通報。

  從群眾最不滿意的改起,是連云港兩級法院改進司法作風(fēng)的重點。門難進、效率低,是在“走百村、進千戶、訪萬民”征求意見中群眾反映較多的問題。中院黨組專題研究,發(fā)現(xiàn)門難進的主要原因是法警安檢的警力不足、裝備落后,不能像車站那樣隨到隨檢,有的靠人工檢查手提包。為改變這一情況,市中院與公安機關(guān)會商,決定在法院大門口設(shè)立警務(wù)室,保障正常進出法院的人員管理更順暢、更安心。對于涉訴群眾所反映的訴訟效率問題,全市7家基層法院全部設(shè)立了小額訴訟的速裁庭,全市所有未設(shè)法庭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部設(shè)立巡回法庭,采取就地立案,就地審理方式,在百姓家中調(diào)解,到田間地頭開庭,使大批“小官司”及時化解。贛榆法院設(shè)立“姜霜菊速調(diào)速裁工作室”,2名審判人員審理簡易民商事案件月均結(jié)案130余件。

  從群眾最期待的地方做起,是連云港兩級法院改進司法作風(fēng)的著眼點。薛劍祥說,群眾的期待,就是法院工作所向,要在個案中感受公平正義,這是人民群眾當(dāng)前最大的期待。為此,連云港兩級法院提出,不僅要求對案件依法作出裁判,還要從根源上化解糾紛,促進社會和諧;不僅要司法結(jié)果公正,還要司法過程公開透明;不僅要滿足群眾對司法活動的知情權(quán),還要保障群眾對司法活動的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán);不僅要求法官公正、清廉,還要求法官和藹、親民。為了拓展司法公開的廣度和深度,方便當(dāng)事人和社會各界了解和監(jiān)督法院工作,連云港法院主動把司法公開落實到司法服務(wù)的各個流程,全面推進立案公開、庭審公開、執(zhí)行公開、聽證公開、文書公開和審務(wù)公開,在訴訟服務(wù)中心建立案件查詢系統(tǒng),及時發(fā)布開庭公告,讓群眾能夠及時有效查詢相關(guān)案件信息。在審判法庭全面實現(xiàn)庭審?fù)戒浺翡浵瘛⑼接涗洝⑼斤@示庭審記錄“三同步”的基礎(chǔ)上,又進一步擴大了案件公開審理、執(zhí)行和聽證的范圍,要求各類二審案件原則上均實行開庭審理,所有已審結(jié)案件的裁判文書及時上網(wǎng)。東海法院開展“萬名百姓評庭審”活動,讓司法真正置于陽光之下。灌云法院將久拖未執(zhí)的16件被執(zhí)行人涉政府的案件納入重點清理范圍,向縣委、縣政府專題報告,由縣委政法委牽頭組織召開了涉案各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)會議。4月12日,16個涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的執(zhí)行積案的執(zhí)行款全部履行到位。

  “人好找了,事辦快了。”這是老李告訴記者他到法院打官司的一個感受。老李在一次干活中從梯子上摔了下來,手腕骨折構(gòu)成九級傷殘。因其經(jīng)濟困難,法院決定將其訴訟費緩交至結(jié)案前。案件審理快結(jié)束時,法院下發(fā)了訴訟費催繳通知書,老李找到承辦法官,請求再次予以緩交。承辦法官表示需要請示院長,于是,老李自己一個電話打給了分管副院長,講述了自己的困難。當(dāng)天下午,法院就為老李辦好緩交手續(xù),并表示,如果不能順利拿到賠償款,法院還將為其減免訴訟費。