日前,邳州法院為了切實提高執法效果,主動延伸行政審判職能,創新機制,妥善化解官民矛盾,解決行政糾紛,使行政審判真正成為實施依法治國的“推進器”、化解官民矛盾的“平衡器”、促進社會和諧的“穩壓器”。

 

全程協調,有始有終。構建“庭前、庭中、庭后”全程協調體系,積極拓展協調空間。庭前通過走訪、電話、手機信息等途徑,全方位聽取各方意見與理由,找準解決問題的切入點,尋求化解結合點,力爭將訴訟案件解決在司法程序之外;庭中堅持庭審聽證,將查明的案件事實當庭釋明,以案說法,幫助雙方理清思路,正確權衡利弊和利害得失,并適時組織訴訟雙方面對面溝通協調;庭后積極拓寬行政案件協調和解渠道,加強與人民調解員的溝通,及時聯合各調解組織做工作,堅持調之以理、動之以情、釋之以法、解之以難。

 

機制隨行,有理有據。建立監督制約機制,強化司法監督,保持具體行政行為的穩定性,支持行政機關的正常執法活動,同時對行政機關在實體上或程序上確實存在重大違法的,堅決予以撤銷或確認違法,切實保護行政相對人的合法權益;健全行政首長出庭制,在受理相關案件后積極與應訴單位溝通協調,合理的安排好開庭時間,避免行政首長因公務繁忙而無法出庭,并積極引導訴訟雙方都充分發表意見;完善公正透明審理機制,重點進行訴訟指導釋明,優化庭審程序,擴大當事人在審理程序中的參與度,主動接受社會各方面的監督,加大裁判文書公開力度。

 

區分處理,有棱有角。根據案件類型合理配備司法資源,科學制定協調方案,細致處理涉及民事權益的工傷認定、行政裁定、因相鄰糾紛引發否認行政爭議案件,重點關注敏感性強、社會關注度大、涉及群體利益的案件;選擇典型行政案件,邀請社會各界人士觀摩旁聽庭審,通過對具體案件的分析和法律的解釋,指出行政機關在執法過程中存在的執法疏漏、執法程序不當等問題,實現審案一件、教育一片、收益一方的效果;加大對非訴案件的審查,嚴格非訴行政案件審查程序和標準,完善非訴行政案件立案、審查和執行銜接,建立強制執行的風險評估機制,慎重采取強制執行措施。