在“送達難”越來越明顯的成為影響基層法院審判工作的一大障礙情況下，睢寧法院推陳出新，積極利用已經建立的覆蓋全縣的訴調對接網絡，構建訴訟文書送達網絡，一次送達率達79.8%，收到了很好的效果。   

在民事訴訟中，該院發現影響司法效率和司法權威的送達難出現了新變化，除了傳統的下落不明外，拆遷遷移原因，送達地址難以確定；陌生人之間的經濟交往增多，送達址難以確認；債務人信用缺失榮辱意識倒掛，躲避送達；生產、生活時間的錯位性容易錯過送達機會。為應對新變化，進一步提高訴訟文書送達效果，該院利用已建立的“雙網聯動”訴調對接網絡，通過聘請的司法協理員、司法信息員人熟、地熟的優勢，到場協助送達，督促受送達人簽收法律文書，同時了解去向不明的受送達人去向，不但提高了送達的有效性，還節省送達時間。目前，全縣范圍的聘用的410名的司法協理員、司法信息員，法院均賦予其新的工作職責。