記者今天從江蘇省高級人民法院、省綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組、團(tuán)省委聯(lián)合召開的新聞發(fā)布會上獲悉,江蘇省高院等11家單位聯(lián)合出臺的《江蘇省未成年人犯罪記錄封存工作實施意見》正式下發(fā)全省施行。

  實施意見規(guī)定,對犯罪時不滿十八周歲,依法被判處五年以下有期徒刑、拘役、管制、單處罰金、驅(qū)逐出境以及免予刑事處罰的未成年被告人,人民法院在判決生效后,應(yīng)當(dāng)將其犯罪記錄予以封存。2012年12月31日以前審結(jié)生效且符合前款規(guī)定的案件,相關(guān)犯罪記錄也應(yīng)當(dāng)封存。行為人在年滿十八周歲前后實施數(shù)個行為,構(gòu)成一罪或者數(shù)罪的,則不適用犯罪記錄封存。

  為從源頭上更好地控制和降低泄露未成年人犯罪記錄的可能性,實施意見規(guī)定,人民法院犯罪記錄封存決定書應(yīng)當(dāng)及時送達(dá)刑罰執(zhí)行機關(guān)、其他掌握未成年人犯罪記錄的司法機關(guān)、附帶民事訴訟當(dāng)事人及其訴訟代理人、未成年罪犯及其辯護(hù)人、法定代理人或者其他監(jiān)護(hù)人。

  公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院、司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)對犯罪記錄封存的未成年罪犯卷宗檔案標(biāo)明“檔案封”字樣,并進(jìn)行單獨存放,由專人實行保密管理,接受查詢或?qū)ν獬鼍叻缸镉涗浨闆r證明等材料要嚴(yán)格按照有關(guān)法律規(guī)定的范圍辦理。依法進(jìn)行查詢的單位,應(yīng)當(dāng)對被封存的犯罪記錄情況予以保密,并簽訂保密協(xié)議留存。

  為最大程度維護(hù)未成年人受教育、就業(yè)等方面的權(quán)利,實施意見擴大了記錄封存范圍,即不僅將符合法律規(guī)定的犯罪記錄予以封存,對于涉及未成年犯罪嫌疑人的偵查記錄、不起訴記錄以及刑罰執(zhí)行記錄,相關(guān)機關(guān)亦應(yīng)采取措施予以封存。

  實施意見還規(guī)定,教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)保障被封存犯罪記錄的未成年人在入學(xué)、復(fù)學(xué)、升學(xué)等方面享受與其他未成年人同等權(quán)利;人力資源和社會保障主管部門應(yīng)當(dāng)保障被封存犯罪記錄的未成年人在技術(shù)培訓(xùn)、推薦就業(yè)等方面享受與其他未成年人同等權(quán)利。

  當(dāng)被封存犯罪記錄的未成年人在入學(xué)、復(fù)學(xué)、升學(xué)、培訓(xùn)、就業(yè)、生活保障等方面受到與其他未成年人不同等待遇時,共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委等負(fù)有對未成年人權(quán)益保護(hù)職能部門,應(yīng)當(dāng)積極出面參與溝通、協(xié)調(diào),努力為其提供支持和幫助。

  江蘇省高級人民法院副院長李玉生在發(fā)布會上表示,各級法、檢、公、司等司法機關(guān)應(yīng)加強聯(lián)動,確保該項制度順利實施。政府相關(guān)行政職能部門如教育、勞動、人事等部門應(yīng)當(dāng)積極配合司法機關(guān)開展工作,努力構(gòu)建未成年人合法權(quán)益保護(hù)的“社會一條龍”工作機制,從制度上解決被封存犯罪記錄的未成年人在升學(xué)、復(fù)學(xué)、就業(yè)上的困難,將犯罪記錄封存的立法本義落到實處。