薪火相傳天平夢(mèng)
作者:何薇 發(fā)布時(shí)間:2013-05-06 瀏覽次數(shù):1171
“長(zhǎng)江后浪推前浪”,近年來(lái),新鮮血液不斷注入法官隊(duì)伍,張家港法院35歲以下的50名青年干警成為了審判一線的主力軍。為了使年輕法官盡快成長(zhǎng)為理論功底扎實(shí)、實(shí)踐能力豐富、業(yè)務(wù)素質(zhì)優(yōu)秀的行家里手,該院不斷強(qiáng)化青年干警培養(yǎng),一批年輕干警迅速在各個(gè)崗位嶄露頭角,成為法院發(fā)展的一支生力軍。
搭建平臺(tái) 接地氣才能有底氣
青年干警學(xué)歷高、熱情高、沖勁足,特別是近幾年新進(jìn)的28人中有19名是應(yīng)屆碩士研究生,他們多數(shù)是從家門到校門、出校門進(jìn)院門的“三門法官”,普遍缺乏基層群眾工作經(jīng)驗(yàn)。針對(duì)這一特點(diǎn),張家港法院積極為他們搭建多樣化的練兵平臺(tái),讓他們多接地氣,了解社情民意。
2011年8月,該院在張家港市牛橋村、北海社區(qū)、江蘇欣榮科技有限公司設(shè)立了一村一社區(qū)一企業(yè)3個(gè)青年法官實(shí)踐基地,所有初任法官必須到基地進(jìn)行脫產(chǎn)實(shí)踐和周末實(shí)踐,包括在基層接待來(lái)訪群眾,調(diào)處民間糾紛,策劃組織活動(dòng),開展法律宣講等,每人每年在基層實(shí)踐基地開展不少于30天的司法實(shí)踐活動(dòng)。
“當(dāng)我在田間地頭和村民一起勞動(dòng)談心、在街道社區(qū)象居委會(huì)大媽一樣調(diào)解糾紛、在工廠車間為工人們講解勞動(dòng)合同法的時(shí)候,感覺自己和他們走得更親近了,我從他們身
上學(xué)到了許多做人的道理和做事的方法,這樣的實(shí)踐活動(dòng)非常充實(shí)而有意義。”剛剛結(jié)束基地實(shí)踐的民一庭法官陳曉東頗有感觸。
一批青年法官正是通過(guò)基地實(shí)踐的方式,走進(jìn)基層,融入群眾,豐富了群眾工作方法,增強(qiáng)了工作實(shí)踐能力。
信訪接待是群眾訴求、反映問題最為集中的環(huán)節(jié),最辛苦的地方也是最能鍛煉人的地方,該院秉持這樣的理念,將參與信訪接待作為培養(yǎng)青年法官的一項(xiàng)重要舉措,每一名初任法官都必須脫產(chǎn)一周參與各種類型的信訪接待處理工作,讓他們更為全面、直觀地了解群眾的實(shí)際困難、理解群眾的訴訟心態(tài)、掌握群眾投訴的突出問題,幫助他們?cè)诮窈蟮膶徟泄ぷ髦懈又鲃?dòng)地關(guān)注民生、把握民愿、體恤民情。
“法官定紛止?fàn)幍穆氊?zé)與實(shí)現(xiàn)公平公正的重任,決定了法官必須具有不同于其他法律職業(yè)者的思維方式。……”3月30日上午,在張家港法院首屆青年法官論壇上,民二庭法官劉明剛以“青年法官司法能力的提升之培養(yǎng)法官職業(yè)思維方式”為主題作了精彩的演講。當(dāng)天還有32名青年干警參加了活動(dòng),6名青年法官作了主題發(fā)言,3位業(yè)務(wù)庭庭長(zhǎng)針對(duì)發(fā)言、結(jié)合自己多年來(lái)審判工作實(shí)踐和管理經(jīng)驗(yàn),分享了他們對(duì)法官職業(yè)能力的體會(huì)、傳授了他們?cè)诠ぷ髦蟹e累的方法技能。
青年法官論壇是該院落實(shí)《青年干警培養(yǎng)實(shí)施方案》工作中為青年法官搭建的一個(gè)交流平臺(tái),通過(guò)“一季一課題、一題一論壇”的形式,提高他們調(diào)查研究能力和解決實(shí)際問題的能力。
因材培養(yǎng) 修于內(nèi)才能強(qiáng)于外
對(duì)人才的培養(yǎng)既要規(guī)范化,制度化,又要注重發(fā)掘個(gè)性,因材施教,分類培養(yǎng)。
3月6日,張家港法院83名書記員集體進(jìn)行卷宗整理和裝訂規(guī)范化培訓(xùn),拉開了該院“周末小講堂、崗位大練兵”活動(dòng)的序幕。除了邀請(qǐng)權(quán)威專家講課外,活動(dòng)本著“人人練兵、人人提高”的原則,對(duì)法官、書記員、司法警察和綜合部門進(jìn)行分類培訓(xùn),分類考核。審判員注重提升庭審駕馭能力和裁判文書說(shuō)理水平,書記員注重培訓(xùn)開庭速錄、卷宗裝訂、司法禮儀等崗位技能,司法警察注重提高突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力和警務(wù)保障水平,綜合部門注重提升服務(wù)能力、組織能力、創(chuàng)新能力和解決實(shí)際問題的能力。
除此之外,該院以青年干警為主要對(duì)象,實(shí)施了“四六三工程”,充分發(fā)揮干警的特色特長(zhǎng),在3年內(nèi)分類培養(yǎng)4類人才各6名,分別為知名法官、特色法官、特長(zhǎng)人物和優(yōu)秀新張家港法官,選拔出的優(yōu)秀人才給予學(xué)習(xí)資料補(bǔ)貼、優(yōu)先提供培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、深造機(jī)會(huì),調(diào)研課題重點(diǎn)扶持等待遇。目前,已有12名青年干警被選拔為優(yōu)秀人才。
4月2日14時(shí),該院第一審判庭環(huán)繞著嚴(yán)肅又緊張的氣氛,隨著一聲鏗鏘有力的法槌聲,一起綁架案在院長(zhǎng)徐建東的主持下有條不紊地審理著,旁聽席上除了前來(lái)觀摩的中小學(xué)生外,還有一批特殊的旁聽者——全體初任法官。這是該院實(shí)施初任法官導(dǎo)師制和預(yù)備法官現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)機(jī)制中,院長(zhǎng)為初任法官開得一次示范庭。
針對(duì)年輕法官們普遍存在實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏的特點(diǎn),該院挑選業(yè)務(wù)水平過(guò)硬、審執(zhí)經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的資深法官“一對(duì)一”帶教初任法官。帶教法官一方面在適用法律、駕馭庭審、訴訟調(diào)解、制作文書等方面的經(jīng)驗(yàn)和技巧對(duì)“徒弟”進(jìn)行“傳、幫、帶”,另一方面對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)和考核。預(yù)備法官在見習(xí)期間,必須拿出一個(gè)簡(jiǎn)易程序案件和一個(gè)普通程序案件接受“現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)考試”,由院長(zhǎng)、分管院長(zhǎng)、所在庭庭長(zhǎng)及帶教法官組成考核組,現(xiàn)場(chǎng)旁聽,詳細(xì)記錄庭審中預(yù)備法官的表現(xiàn),庭審后進(jìn)行集中評(píng)議點(diǎn)評(píng),指出庭審中的亮點(diǎn)和不足,帶教法官據(jù)此對(duì)其進(jìn)行針對(duì)性指導(dǎo)。
“現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)對(duì)我們很有幫助,領(lǐng)導(dǎo)和老師的旁聽有助于我們克服緊張心理,盡快適應(yīng)庭審氛圍,集中評(píng)議不僅讓我們看到了自身的不足,而且學(xué)習(xí)到大量的審判技巧和經(jīng)驗(yàn)。”預(yù)備法官陳新表示。
為進(jìn)一步凝聚青年干警的向心力,增強(qiáng)認(rèn)同感,該院以“衡”文化為特色,設(shè)立了文化協(xié)會(huì)。文化協(xié)會(huì)下設(shè)書畫攝影、文藝、體育、文學(xué)和應(yīng)用法學(xué)五個(gè)分會(huì),以35歲以下青年干警為骨干,開展書畫攝影采風(fēng)和展示評(píng)比、各項(xiàng)體育比賽、文學(xué)交流、法學(xué)研究等活動(dòng)30余次,參與干警300余人次,豐富干警的文化生活。該院還活躍著一支青年志愿者服務(wù)小分隊(duì),定期開展法律服務(wù)、社會(huì)服務(wù)、愛心捐獻(xiàn)等一系列活動(dòng)。
加鋼淬火 有壓力才能有動(dòng)力
良好的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制是加足馬力的推進(jìn)器,可以帶動(dòng)整個(gè)隊(duì)伍建設(shè)的良性循環(huán)。為盡快提升青年干警的能力素質(zhì),張家港法院加大年輕干部使用力度,引入“適崗競(jìng)爭(zhēng)”中層干部選拔機(jī)制,采取競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式,選拔出一批優(yōu)秀人才。
2012年,該院拿出2個(gè)基層法庭負(fù)責(zé)人的崗位,在35周歲以下年輕法官中進(jìn)行公開競(jìng)崗,2名80后法官在演講答辯、民主測(cè)評(píng)、考察小組考察、院黨組審核等一系列環(huán)節(jié)中脫穎而出,成為該院最年輕的一批部門負(fù)責(zé)人。近年來(lái),共有9名年輕法官通過(guò)公開競(jìng)崗的方式走上了中層干部的崗位。
“公平公開的競(jìng)爭(zhēng)方式,不僅給我們提供了展示自我的舞臺(tái),也為我們提供了前所未有的機(jī)遇,我很珍惜這樣的機(jī)會(huì)。”通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗走上法庭負(fù)責(zé)人崗位的80后法官蔣曉鄭重地說(shuō)。
與此同時(shí),該院還開展了“比爭(zhēng)先看質(zhì)量、比奉獻(xiàn)看數(shù)量、比團(tuán)結(jié)看效率、比協(xié)作看效果、比學(xué)習(xí)看調(diào)研”的“五比五看”活動(dòng),把“無(wú)發(fā)改案件、無(wú)矛盾激化、無(wú)信訪投訴、無(wú)瑕疵文書、無(wú)清結(jié)案件”作為考核標(biāo)準(zhǔn),評(píng)比培養(yǎng)出一批業(yè)務(wù)能手、調(diào)解高手、管理行手、調(diào)解強(qiáng)手和執(zhí)法廉手。
李軍,這位1982年出生的法官是2012年全院辦案最多的法官,全年辦案549件,包括大量復(fù)雜疑難案件。由于辦案多、質(zhì)量高、效果好,獲得辦案競(jìng)賽優(yōu)勝個(gè)人、優(yōu)秀公務(wù)員、個(gè)人三等功等多項(xiàng)榮譽(yù)。“在全院爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的氛圍下,我感覺有一雙無(wú)形的手在推動(dòng)激勵(lì)著自己,看著身邊那么多優(yōu)秀的同事認(rèn)真努力的工作,我也絲毫不敢懈怠。”他感慨道。
良好的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,引發(fā)了“鯰魚效應(yīng)”,激發(fā)了干警的工作熱情,占總?cè)藬?shù)25%的青年法官,審結(jié)了全院40%的案件,完成了90%的宣傳調(diào)研任務(wù),獲得了45%的榮譽(yù)先進(jìn),在審判執(zhí)行、訴調(diào)對(duì)接、調(diào)研宣傳等工作中都擔(dān)起了重任。
談及青年干警的成長(zhǎng),張家港法院黨組書記、院長(zhǎng)徐建東深有感觸:“青年法官是法院事業(yè)的繼承人,法官素質(zhì)的高低直接影響著案件質(zhì)量的高低、效率的快慢及司法的公信力。通過(guò)科學(xué)的方式和途徑引導(dǎo)培養(yǎng)青年法官,對(duì)司法事業(yè)的發(fā)展影響深遠(yuǎn)。”