五一勞動節(jié)前夕,江蘇省高級人民法院發(fā)布勞動爭議審判“藍皮書”。“藍皮書”通過對2012年全省47306件一審勞動爭議訴訟量化分析,揭示當前勞動關(guān)系的新特征:爭議多發(fā)領(lǐng)域為勞動密集型企業(yè),中小微企業(yè)成爭議主體;群體性糾紛居高不下,形成原因復(fù)雜。

  江蘇經(jīng)濟總量占據(jù)全國十分之一以上,目前全省正處于經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,勞動關(guān)系復(fù)雜多變,勞動爭議持續(xù)增長,新問題和新矛盾層出不窮。“藍皮書”指出,勞動爭議案件的以上特點,反映出我國勞動關(guān)系規(guī)范和調(diào)整上還存在一些突出問題:一是中小企業(yè)的“新法過渡期不適癥”尚未消解,勞動爭議案件的“重災(zāi)區(qū)”集中在中小微企業(yè);二是企業(yè)和勞動者之間互信合作意識尚未確立。部分勞資雙方竭盡所能利用法律的漏洞,規(guī)避自身義務(wù)或者進行非理性維權(quán);三是良性互動化解勞資糾紛的“三駕馬車”尚未形成。即:集體協(xié)商制度過于弱化,勞動監(jiān)察主要依賴年關(guān)時節(jié)運動式的大檢查,由此,勞動爭議仲裁與訴訟途徑則不得不成為處理勞動爭議案件的主戰(zhàn)場。此外,由于法律對勞動監(jiān)察和民事訴訟二者的職權(quán)范圍并未清晰界定,在事實認定、法律理解和政策把握上很容易產(chǎn)生分歧;四是針對新情況、新問題的勞動立法尚不完善。我國現(xiàn)已處于工業(yè)化與信息化交織的轉(zhuǎn)軌時期,勞動關(guān)系趨向市場化、彈性化、自由化和復(fù)雜化,企業(yè)支付工資的方式也更加多樣化,如對于計件工資模式下加班工資如何認定、加班工資基數(shù)如何界定、非典型勞動關(guān)系如何確定工資標準、企業(yè)經(jīng)營困難停工期間如何支付工資等問題都亟待明確。

  江蘇高院以“裁判摘要、案情概要、法官寄語”為導(dǎo)語,發(fā)布了十大勞動爭議案件,提示:連續(xù)工作十年應(yīng)訂立無固定期限勞動合同;免除用人單位繳納社會保險費義務(wù)的條款無效;勞動者在職期間應(yīng)遵守競業(yè)限制義務(wù);工會主席的勞動合同期限延長至任職期滿;清算組不履行對勞動者的通知義務(wù)仍要承擔責任;在校學(xué)生以就業(yè)為目的與用人單位簽訂勞動合同,與用人單位間形成的是勞動關(guān)系;勞動者主張雙倍工資應(yīng)適用仲裁時效的規(guī)定;懷孕女職工的合法權(quán)益應(yīng)受到特別保障等。