江蘇省蘇州市吳江區(qū)人民法院搭建多個(gè)社會(huì)管理服務(wù)新平臺(tái)，豐富社會(huì)管理服務(wù)新舉措，發(fā)揮機(jī)制的售票效應(yīng)，全力構(gòu)造和諧社會(huì)，取得了較好的法律效果和社會(huì)效果。2012年，被江蘇省高級(jí)人民法院評(píng)為全省法院推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新先進(jìn)集體。

　　平臺(tái)一：和諧共建活動(dòng)

　　吳江法院不斷深化“和諧共建”活動(dòng)，已與70余家單位結(jié)成共建對(duì)子，逐步形成一個(gè)由“和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“和諧社區(qū)”、“和諧金融”、“和諧市場(chǎng)”、“和諧開(kāi)發(fā)區(qū)”、“和諧景區(qū)”等構(gòu)成的和諧共建網(wǎng)絡(luò)。

　　吳江轄區(qū)內(nèi)的同里古鎮(zhèn)是著名的世界文化遺產(chǎn)、國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，每年旅游人數(shù)達(dá)數(shù)百萬(wàn)。為了更好地服務(wù)古鎮(zhèn)的保護(hù)、開(kāi)發(fā)，為游客和古鎮(zhèn)居民提供優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)，吳江法院在同里古鎮(zhèn)設(shè)立了“與您同行”訴訟服務(wù)站和巡回法庭。訴訟服務(wù)站和巡回法庭加強(qiáng)與同里旅游公司以及公安、城管、工商等職能部門(mén)的協(xié)作，促進(jìn)同里旅游業(yè)的健康和諧發(fā)展。

　　吳江法院的四個(gè)基層人民法庭分別與轄區(qū)內(nèi)的派出所、司法所進(jìn)行庭所共建，成立了“兩所一庭矛盾糾紛聯(lián)調(diào)中心”，充分發(fā)揮各方工作優(yōu)勢(shì)，形成合力，“一站式”化解矛盾糾紛，實(shí)現(xiàn)“司法調(diào)解”、“人民調(diào)解”、“公安調(diào)解”三者有機(jī)結(jié)合，有效地提高了基層的矛盾化解能力。

　　李某多年前到國(guó)外做生意，李某的父母以15萬(wàn)元價(jià)格將其房屋賣給林某。2011年，李某從國(guó)外回來(lái)，發(fā)現(xiàn)房屋被賣掉，就找到林某，要求返還房屋。林某認(rèn)為自己是通過(guò)買賣取得該房屋，且該房屋早已不是當(dāng)時(shí)的價(jià)格，不愿返還。為此，李某一紙?jiān)V狀，將林某告到法院。

　　雙方鬧得關(guān)系很緊張，李某多次帶著年邁的父母，到林某家強(qiáng)行居住，并表示若拿不回房屋，就與林某一家同歸于盡。糾紛如果處理不當(dāng)，也許會(huì)引起嚴(yán)重的刑事案件，所以，主審法官主動(dòng)與當(dāng)?shù)毓才沙鏊⑺痉ㄋ?lián)系，三家聯(lián)手多次做工作，最終林某愿意再支付李某部分款項(xiàng)，案件得以調(diào)解結(jié)案。

　　四個(gè)基層人民法庭還設(shè)立了“基層矛盾糾紛信息預(yù)警中心”，將人民法庭對(duì)社會(huì)矛盾的化解，擴(kuò)展為對(duì)社會(huì)矛盾糾紛的預(yù)警和提前介入，力爭(zhēng)將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

　　汾湖法庭首創(chuàng)了“涉訴矛盾糾紛專報(bào)”，對(duì)每季度所辦理的案件類型、分布村居進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，對(duì)已發(fā)生或可能發(fā)生的群體訴訟進(jìn)行原因分析并提出對(duì)策，呈報(bào)給地方黨委政府，便于其及時(shí)對(duì)可能發(fā)生的群體糾紛采取預(yù)防措施。

　　2012年，汾湖法庭在辦理案件過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)一家鞋廠拖欠貨款現(xiàn)象嚴(yán)重，就來(lái)到該鞋廠走訪，了解到該廠已拖欠工人兩個(gè)月的工資。法庭將情況向地方政府做了通報(bào)，有關(guān)部門(mén)對(duì)該鞋廠采取了監(jiān)管措施。不久，該廠老板“跑路”，但由于政府提前采取了監(jiān)管措施，使得工人工資有了保障，避免了一起群體事件的發(fā)生。

　　平臺(tái)二：“五點(diǎn)五員”矛盾化解網(wǎng)絡(luò)

　　吳江法院聯(lián)合有關(guān)部門(mén)建立了“五點(diǎn)五員”矛盾化解網(wǎng)絡(luò)，細(xì)化服務(wù)措施，以更好地預(yù)防、化解各類矛盾糾紛。

　　“五點(diǎn)五員”是指，以訴訟服務(wù)站為基點(diǎn)，在各鎮(zhèn)區(qū)和部分社區(qū)、村莊、企業(yè)，設(shè)立訴訟服務(wù)點(diǎn)、巡回審判（調(diào)解）點(diǎn)、固定接訪點(diǎn)、法官聯(lián)系點(diǎn)和法制宣傳點(diǎn)，并借助人民調(diào)解員、人民陪審員、司法協(xié)助員、專家咨詢員、審判監(jiān)督員的力量和優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建起“網(wǎng)格式”矛盾糾紛化解體系，將更多矛盾糾紛預(yù)防、化解在基層。

　　2013年2月，幾個(gè)村干部來(lái)到汾湖法庭訴訟服務(wù)站,尋求幫助。該村委會(huì)幾年前將村里幾個(gè)魚(yú)塘承包給吳某，合同到期，吳某不愿續(xù)簽合同，又不愿將魚(yú)塘歸還。而村委將魚(yú)塘又承包給了胡某，并簽訂了合同。

　　汾湖法庭庭長(zhǎng)陸金東立即找到吳某，了解情況，得知吳某的想法是：飼養(yǎng)魚(yú)蝦還沒(méi)到上市期，若現(xiàn)在清理魚(yú)塘，肯定會(huì)虧本，想等一兩個(gè)月將魚(yú)蝦處理完再歸還。

　　法官動(dòng)用“五點(diǎn)五員”矛盾化解網(wǎng)絡(luò)，借助人民調(diào)解員、司法協(xié)助員、專家咨詢員的力量進(jìn)行調(diào)解。最終，胡某同意村委會(huì)兩個(gè)月后交付魚(yú)塘，吳某交付兩個(gè)月的租賃費(fèi)給村委會(huì)，村委會(huì)再將兩個(gè)月的租賃費(fèi)交付給胡某，三方達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

　　平臺(tái)三：交通事故損害賠償糾紛聯(lián)動(dòng)機(jī)制

　　吳江法院聯(lián)合區(qū)公安局、司法局和蘇州市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)吳江分會(huì)，建立了交通事故損害賠償糾紛四方聯(lián)動(dòng)機(jī)制。四部門(mén)派員組成“交通事故損害賠償案件協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)委員會(huì)”，協(xié)調(diào)道賠糾紛的化解工作。

　　四個(gè)基層人民法庭都在當(dāng)?shù)氐慕谎簿嘘?duì)，設(shè)立交通事故巡回調(diào)解站，及時(shí)開(kāi)展訴調(diào)對(duì)接，有效化解矛盾糾紛，讓交通事故的當(dāng)事人盡快解決糾紛。

　　2012年，汾湖法庭一臺(tái)資企業(yè)的車輛與電動(dòng)自行車相撞，造成電動(dòng)自行車駕駛者嚴(yán)重受傷。受傷者因家庭困難，無(wú)力承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用，家屬多次到該臺(tái)資企業(yè)索要醫(yī)療費(fèi)，而臺(tái)資企業(yè)堅(jiān)持走完司法程序才賠償。

　　法庭與當(dāng)?shù)亟痪块T(mén)共同做調(diào)解工作，并通知肇事車輛所投保的保險(xiǎn)公司。經(jīng)過(guò)協(xié)商，保險(xiǎn)公司墊付一萬(wàn)元醫(yī)療費(fèi)用，臺(tái)資企業(yè)墊付部分醫(yī)療費(fèi)用，受傷者得以繼續(xù)治療。

　　平臺(tái)四：法律法規(guī)宣傳活動(dòng)

　　近年來(lái)，吳江法院陸續(xù)開(kāi)展了“黨員干部進(jìn)萬(wàn)家”、“送法進(jìn)企業(yè)”、“送法進(jìn)學(xué)校”、“送法進(jìn)社區(qū)”、“送法進(jìn)景區(qū)”、“送法進(jìn)軍營(yíng)”等各種各樣的法律宣傳活動(dòng)；開(kāi)展“法院開(kāi)放日”、“法庭開(kāi)放日”、“青年法官與大學(xué)生村官結(jié)對(duì)交流”、“法官與社區(qū)民警結(jié)對(duì)交流”等活動(dòng)；邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、人民群眾參與案件調(diào)解、庭審旁聽(tīng)，讓他們感知法律、增強(qiáng)法律知識(shí)、提高法治觀念。同時(shí)，針對(duì)案件審理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)提出合理化司法建議和整改措施。

　　汾湖法庭在辦理交通事故案件中，發(fā)現(xiàn)通過(guò)汾湖318國(guó)道上的多個(gè)路口沒(méi)有紅綠燈、監(jiān)控錄像，經(jīng)常發(fā)生交通事故，且無(wú)法查清具體過(guò)程。

　　為此，汾湖法庭向吳江公安局交警部門(mén)發(fā)送了在路口安裝紅綠燈、監(jiān)控錄像的司法建議。交警部門(mén)非常重視，經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，進(jìn)行了整治。2012年，該司法建議被江蘇省高級(jí)人民法院評(píng)為優(yōu)秀司法建議。

　　吳江法院還建立健全了“陽(yáng)光家園”青少年維權(quán)平臺(tái)，聯(lián)系當(dāng)?shù)氐臒嵝钠髽I(yè)，成立蘇州首個(gè)“陽(yáng)光家園”青少年觀護(hù)幫教基地。在不影響企業(yè)安全和生產(chǎn)秩序的情況下，適當(dāng)安置被判處非監(jiān)禁刑的青少年犯以及刑滿釋放青少年犯工作崗位，并不定時(shí)地回訪，盡力感化和挽救青少年犯，預(yù)防和減少青少年犯重新犯罪。

　　馮某17歲時(shí)因盜竊罪，被吳江法院判處緩刑，非常自卑。吳江法院少年審判庭找到“陽(yáng)光家園”青少年觀護(hù)幫教基地，替馮某安排了工作。馮某非常感動(dòng)，表示一定要改邪歸正。