4月23日，最高法院杜萬華專委在省法院劉嬡珍副院長、蘇州中院葉兆偉院長等陪同下，視察了吳中區(qū)法院木瀆法庭、張家港市法院經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)法庭。在實(shí)地查看和聽取法庭工作匯報(bào)后，杜萬華專委對江蘇法庭立足審判化解矛盾、維護(hù)地方和諧穩(wěn)定、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面取得的成績予以了高度評價(jià)，并對進(jìn)一步加強(qiáng)法庭工作提出六點(diǎn)要求：

　　一是必須充分認(rèn)識(shí)人民法庭工作的必要性。要科學(xué)設(shè)置法庭，法庭建筑面積的大小、人員配備，應(yīng)與轄區(qū)人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)規(guī)模等相適應(yīng)，不能一味求大，造成審判資源浪費(fèi)。要堅(jiān)持實(shí)事求是，確保法庭審執(zhí)任務(wù)公正高效地完成。

　　二是必須切實(shí)加強(qiáng)人民法庭審判管理。要進(jìn)一步完善人民法庭各項(xiàng)功能，強(qiáng)化審判管理。目前人民法庭審判管理的難點(diǎn)在立案和執(zhí)行“兩頭”。法庭應(yīng)具備立案和執(zhí)行功能，否則無法貫徹落實(shí)法庭便民的原則，更會(huì)損害法庭的權(quán)威性。人民法庭審結(jié)的案件交由人民法庭執(zhí)行，更有利于案件糾紛的及時(shí)化解。法庭執(zhí)行案件范圍，應(yīng)根據(jù)法院自身實(shí)際情況確定，但涉及評估、拍賣、變賣等程序復(fù)雜、耗時(shí)較多的案件，不宜由法庭執(zhí)行。

　　三是必須充分保障基層群眾的各項(xiàng)訴訟權(quán)利。人民法庭審理的案件絕大多數(shù)涉及基層老百姓的切身利益，他們法律文化知識(shí)相對欠缺，表達(dá)能力相對較弱，甚至部分當(dāng)事人說得并無道理，但亦必須耐心傾聽，充分保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，避免敗訴當(dāng)事人因訴訟權(quán)利沒有得到充分行使而產(chǎn)生信訪、上訪情況。

　　四是必須正確處理調(diào)解與判決的關(guān)系。對婚姻家庭、鄰里糾紛等“熟人社會(huì)”案件、事實(shí)難以查清案件、群體性案件，應(yīng)立足于調(diào)解。對調(diào)解可能損害國家利益、社會(huì)公共利益和第三方合法權(quán)益，可能導(dǎo)致社會(huì)主義道德的破壞以及涉及身份關(guān)系、親子關(guān)系等法律明確的案件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出判決，引導(dǎo)群眾樹立規(guī)則理念和秩序意識(shí)。

　　五是必須全面提升人民法庭庭審和裁判文書水平。庭審和裁判文書制作要遵循“心正、事明、理順、法清”八字要求。心正是前提，心生邪念無法確保案件的公正處理；事明就是要準(zhǔn)確查明、認(rèn)定案件事實(shí)；理順就是說理要通順，用群眾聽得懂的語言表達(dá)和論述觀點(diǎn)；法清就是法律適用必須做到清楚精確。通過庭審和裁判文書質(zhì)量的提升，樹立法庭和法院的司法權(quán)威和公信力。

　　六是必須著力推進(jìn)多元化矛盾糾紛解決機(jī)制建設(shè)。法庭要依靠黨委、政府和社會(huì)的力量，化解矛盾糾紛。在多元化矛盾糾紛解決機(jī)制中，人民法庭要準(zhǔn)確定位，做到“不缺位、不越位、不錯(cuò)位”。