近年來，江蘇省鎮(zhèn)江市潤州區(qū)法院認(rèn)真貫徹最高人民法院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院文化建設(shè)的意見》精神，堅(jiān)持把文化建設(shè)作為踐行政法核心價值觀、提升法院品位、增強(qiáng)司法公信力、樹立法律權(quán)威的重要途徑，以開展具有鮮明司法特點(diǎn)的文化建設(shè)作為提升審判力的長效動力保障，不斷創(chuàng)新載體，逐步形成了廉政文化、制度文化、道德文化、黨建文化、藝術(shù)文化、審判文化、禮儀文化等"七位一體"的法院文化體系，今年1月5日，江蘇省委羅志軍書記來該院實(shí)地視察黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，對"七位一體"法院文化予以高度評價，認(rèn)為潤州法院"15年沒有發(fā)生一起腐敗案件，長期不斷、潤物無聲的教育滲透到每個節(jié)點(diǎn)，每一個同志。潤州的做法符合十八大精神，應(yīng)該很好推廣"。。

一、在實(shí)踐中演繹法院文化："七位一體"文化體系的基本架構(gòu)

潤州法院的文化建設(shè)發(fā)軔于廉政文化的開展。根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)和建立反腐倡廉懲防體系的要求，該院結(jié)合法院隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，構(gòu)建以"讀書思廉、網(wǎng)壇論廉、會議講廉、談心保廉、檔案記廉、文藝養(yǎng)廉、共建促廉、檔案記廉"為主要內(nèi)容和特色的"八廉"文化機(jī)制，創(chuàng)新多種載體搭建廉政文化平臺，形成了"觀有景、聞有聲、讀有文、思有義"的法院廉政文化體系，有效提升了廉政文化的滲透力、感染力和吸引力，在干警隊(duì)伍中營造了"接受勤廉、習(xí)慣勤廉、崇尚勤廉"的良好氛圍，凸顯了我院公正廉潔司法示范效應(yīng)強(qiáng)、整體效能高、社會反響好的顯著成效。為此，早在2006年該院就被江蘇省紀(jì)委等部門授予全省首批廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)。2008初，換屆后的院黨組結(jié)合貫徹落實(shí)黨的十七大關(guān)于開展社會主義文化建設(shè)的部署，在總結(jié)"八廉"文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，確立了"法院文化也是審判力"的理念，提出了"文化育人、文化興院、文化強(qiáng)院"的工作思路，主動把法院文化建設(shè)工作放在法院全局工作中，整體規(guī)劃、系統(tǒng)建設(shè)。經(jīng)過五年的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了思想上、行為上高度自覺的統(tǒng)一，建立形成了廉政文化、制度文化、道德文化、黨建文化、藝術(shù)文化、審判文化、禮儀文化等"七位一體"的法院文化體系。　

廉政文化創(chuàng)新發(fā)展。環(huán)境育廉加大投入，先后投資三百余萬元興建了啟園、干警文體藝術(shù)館、院史館等設(shè)施，被市紀(jì)委授予反腐倡廉示范教育基地。文藝養(yǎng)廉陶冶情操，以喜聞樂見的形式陶冶干警崇尚勤廉的情操。出版了以廉政文化為主題的書畫攝影作品臺歷、掛歷、畫冊用于學(xué)習(xí)交流。多名干警的廉政文化作品被最高法院、省、市廉政文化書刻展收藏，用文化理念傳播著廉政內(nèi)涵。網(wǎng)壇論廉豐富多彩，利用信息化建設(shè)資源，在網(wǎng)站開辟了"反腐倡廉、警鐘長鳴"專欄，設(shè)立勤廉論壇，讓干警們踴躍發(fā)帖，通過網(wǎng)絡(luò)平臺接受勤廉教育，抒發(fā)勤政廉政的情懷。共建促廉輻射社會，我們通過"黨員法官社區(qū)法律工作站"、"法官聯(lián)系企業(yè)工作站"、"軍地共建活動窗口"等形式，讓廉政文化從會場走向廣場，從法庭走向家庭，從院內(nèi)走向社會，做到互動共促、資源共享、隊(duì)伍共建、責(zé)任共擔(dān)，積極推進(jìn)社會管理創(chuàng)新。

制度文化與時俱進(jìn)。深入持久開展司法規(guī)范化建設(shè)，通過法官英模典型引路、干警公示欄接受監(jiān)督、職業(yè)照懸掛激發(fā)職業(yè)榮譽(yù)、庭室特色工作上墻展示等方式營造良好的環(huán)境教育氛圍，不斷健全完善制度，對司法程序、人事管理、崗位職責(zé)、法官行為、監(jiān)督管理逐項(xiàng)進(jìn)行規(guī)范，確保法院工作和司法行為處處有規(guī)范、事事有規(guī)章。

三是道德文化影響深遠(yuǎn)。精心打造全省法院首家法制道德教育基地--啟園，通過傳統(tǒng)道德美德故事和法治文化氣息的雕塑浮雕，不僅成為公眾理想的休憩場地，也成為公眾了解法院、感受公平、弘揚(yáng)法治精神的新場所，同時可以引導(dǎo)訴訟當(dāng)事人發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)美德，主動息訴止?fàn)帲瑢?shí)現(xiàn)社會和諧的教化效果。啟園被評為鎮(zhèn)江市五五普法優(yōu)秀成果，我院也被授予鎮(zhèn)江市法治文化示范點(diǎn)、鎮(zhèn)江市青少年法制道德教育基地、全省法制宣傳教育先進(jìn)單位。啟園作為一種文化公共資源向社會開放后，接待了來自學(xué)校、機(jī)關(guān)、部隊(duì)參觀300批次近2萬多人次。2013年3月，"啟園"被評為鎮(zhèn)江市十大廉政精品工程之一并名列榜首。

黨建文化成為品牌。堅(jiān)持抓黨建帶隊(duì)建，抓隊(duì)建促審判，形成了以"數(shù)字化平臺"和"啟園"兩大硬件載體建設(shè)為兩翼，以"服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)重點(diǎn)工作、服務(wù)基層群眾、服務(wù)黨員發(fā)展"的"四服務(wù)"工程為主體，以制度建設(shè)為長效化良性運(yùn)作動力保障的"紅色課堂"黨建工作新機(jī)制。 2011年5月，我院組織舉辦了基層法院黨建工作創(chuàng)新交流研討會，來自全國14家法院和黨委組織部門的代表以及專家學(xué)者，共同研討新形勢下如何"創(chuàng)新發(fā)展基層人民法院黨建工作"，最高人民法院宣教部領(lǐng)導(dǎo)出席了會議并對"紅色課堂"給予高度評價。近期，江蘇省委組織部專題來我院拍攝十八大巡禮片《本色--紅色課堂》，并在江蘇衛(wèi)視《時代風(fēng)范》欄目播出，擴(kuò)大了黨建工作的影響。

藝術(shù)文化形成規(guī)模。先后成立了瑜伽、乒乓球、攝影等16個興趣小組。院領(lǐng)導(dǎo)兼任區(qū)攝影家協(xié)會主席、區(qū)文聯(lián)常委，7名法官成為區(qū)文聯(lián)會員，1名法官加入江蘇省書法家協(xié)會。與和諧共建單位開展乒乓球、藍(lán)球等友好比賽等。先后開展主題演講、"紅歌"比賽、"法正、風(fēng)清、人和"主題攝影比賽等活動。2名干警的書畫、詩文作品被最高法院收藏，多幅反映法院、法官生活題材的作品在當(dāng)?shù)財(cái)z影比賽中獲獎，并在《人民法院報(bào)》、《江蘇法制報(bào)》和當(dāng)?shù)匦侣劽襟w的顯著位置刊登。

審判文化加快發(fā)展。積極推進(jìn)"學(xué)習(xí)型"法院建設(shè)，每年組織一次法學(xué)、審判實(shí)務(wù)論文研討會，經(jīng)常性開展崗位技能大練兵、大比武、優(yōu)秀裁判文書評比、經(jīng)典案例研討、疑難案件討論活動。精心收集建院以來經(jīng)典案例，并用"和諧"號動車的形式做成文化展示墻，為干警提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。　   

禮儀文化提升形象。邀請專家對干警進(jìn)行接待、庭審、公務(wù)禮儀培訓(xùn)。從規(guī)范文明接聽電話、接待群眾等細(xì)節(jié)抓起，推行司法禮儀。在全市率先成立了訴訟服務(wù)中心，推行"七個一"立案禮儀 ，法院被評為江蘇省文明單位。

二、在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展中彰顯法院文化軟實(shí)力：審判力提升的多維考量

文化作為一種精神力量，能夠在人們認(rèn)識世界、改造世界的過程中轉(zhuǎn)化為物質(zhì)力量，對社會發(fā)展產(chǎn)生深刻的影響。因此，文化也是社會生產(chǎn)力。

隨著法院文化建設(shè)的興起和蓬勃發(fā)展，法院文化無論是作為內(nèi)生的精神現(xiàn)象，還是外在的客觀表現(xiàn)形式，抑或是動態(tài)的行為方式，都已經(jīng)與司法工作相互交融，在推動隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)司法公信，提升司法水平等方面的作用越來越突出。因此，法院文化也是審判力，或者說法院文化建設(shè)是提升審判力的重要途徑。

就像社會生產(chǎn)力有諸多要素一樣，法院的審判力應(yīng)當(dāng)由以下幾個方面構(gòu)成：

一是法院隊(duì)伍的凝聚力。主要是由法院精神文化在法院隊(duì)伍建設(shè)方面起到的凝聚人心和目標(biāo)激勵作用；二是審判執(zhí)行工作的質(zhì)量與效率。審判質(zhì)量指審判活動的差錯率，由案件發(fā)回改判率、信訪申訴率和案件再審率等組成；審判效率指審判活動的動態(tài)量化指標(biāo)，由單位時間內(nèi)的結(jié)案率、收結(jié)案比等組成。三是司法的公信力。指人民群眾對司法工作的信任度，這決定和影響社會對司法權(quán)威、法院威信的評價；四是司法工作的社會效果。指法院通過審判活動作用于社會使社會生產(chǎn)力獲得發(fā)展的實(shí)效。五是法院建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展力。指通過法院文化建設(shè)為審判事業(yè)的科學(xué)發(fā)展所注入的人文支撐和長效動力保障。

從潤州法院文化體系建設(shè)的實(shí)踐效果看，"七位一體"法院文化體系建設(shè)在提升審判力上的作用省體現(xiàn)了多維度的價值。

一是審判質(zhì)效成績顯著。五年來，該院各項(xiàng)審判質(zhì)效數(shù)據(jù)指標(biāo)在全省、全市不斷升檔、進(jìn)位，2011年案件質(zhì)效綜合考核在全省109家基層法院中名列第五，案件調(diào)解率、執(zhí)行到位率等9項(xiàng)基礎(chǔ)指標(biāo)在全市排名第一

二是公正廉潔司法成效突出。該院南徐法庭被評為全省首批廉潔司法示范庭、民一庭被評為全市廉潔司法示范庭、全市黨員示范崗，隊(duì)伍建設(shè)保持了連續(xù)15年"零違紀(jì)"。省紀(jì)委和《江蘇衛(wèi)視》專門來我院進(jìn)行實(shí)地考察并拍攝反映我院隊(duì)伍建設(shè)的專題片《廉潔司法潤我行》，今年3月在江蘇衛(wèi)視《廉政時空》播出。

三是創(chuàng)先爭優(yōu)碩果累累。該院2010起連續(xù)三年被江蘇高院榮記集體一等功。中共潤州區(qū)委、鎮(zhèn)江市政法委先后下文號召向該院學(xué)習(xí)。五年來，共獲得國家、省、市級表彰110項(xiàng)，95%以上的部門獲省、市、區(qū)先進(jìn)集體表彰；干警個人榮記二、三等功和榮獲國家、省、市、區(qū)表彰109人次，3名干警榮獲最高院表彰，2名干警榮獲全省法院改革開放30周年紀(jì)念獎?wù)隆?/span>

四是司法公信力明顯增強(qiáng)。通過法院文化的推介，增強(qiáng)了法院工作的透明度，提升人民群眾對審判執(zhí)行的滿意度。2011和2012年，該院連續(xù)在區(qū)人大開展的全區(qū)機(jī)關(guān)效能測評中榮獲第1名，被授予"效能建設(shè)優(yōu)秀單位"，在全區(qū)行風(fēng)建設(shè)測評中，群眾滿意率100%。2012年，區(qū)政協(xié)授予該院"公正司法突出單位"。

五是法院科學(xué)發(fā)展水平進(jìn)一步提高。該院連續(xù)二年在全市法院科學(xué)發(fā)展觀考評體系考核中位居第一。被評為全省法院基層基礎(chǔ)建設(shè)示范單位、全省司法公開示范法院。

三、在落實(shí)三個注重中規(guī)范完善法院文化體系：文化建設(shè)提升審判力的新構(gòu)想

實(shí)踐證明，法院文化是審判力的軟環(huán)境。潤州區(qū)法院將堅(jiān)持"三個注重"進(jìn)一步規(guī)范完善法院文化體系建設(shè)。

一是注重政法干警核心價值觀的引領(lǐng)。法院文化屬于組織文化，法院文化建設(shè)應(yīng)服從、服務(wù)于法官隊(duì)伍建設(shè)。法院文化體系建設(shè)要積極引入政法干警核心價值觀，以其為引領(lǐng)，推進(jìn)法院精神文化和審判文化建設(shè)。

二是注重個性特色和與社會共融的結(jié)合。法院文化建設(shè)歸根到底是為審判服務(wù)的、為法院管理服務(wù)的，法院文化體系無論是作為意識體系，還是行動策略，都必須彰顯審判工作特色。同時，結(jié)合社會管理創(chuàng)新的需要，法院文化建設(shè)的成果能夠延伸輻射社會，作為公共資源，發(fā)揮更大作用。

三是注重規(guī)則形成和長效機(jī)制建設(shè)。將法院文化建設(shè)成果及時轉(zhuǎn)化為法院干警群體共同遵守的行為準(zhǔn)則，增強(qiáng)干警的認(rèn)同感、參與感和歸屬感，同時必須落實(shí)長效機(jī)制，讓法院文化成為促進(jìn)審判事業(yè)科學(xué)發(fā)展的有力抓手。