隨著信息技術的發展，檔案信息化建設已成為基層法院檔案管理工作發展的方向。筆者結合檔案管理工作實際，就基層法院檔案信息化建設的認識和檔案信息化建設過程中存在的問題，提出一些自己的看法。

一、對基層法院檔案信息化建設的認識

檔案信息化是以計算機技術、網絡技術、信息技術為手段，以現代管理學為理念，以檔案信息資源建設為基礎的新型工作模式。而對基層法院來說，檔案信息化建設的核心是管理、利用手段和技術的現代化，使檔案信息資源在整個法院系統可以共享，從而更好的服務于法院工作。

應當說，基層法院檔案信息化建設具有相關重要的意義。一方面，這是提升基層法院管理水平的重要方式。通過信息數據庫系統和計算機網絡傳輸，檔案資源可以在整個網絡中合理流動，相關的電子文檔可以快捷地加以利用，從而實現檔案資源的合理配置，并使其得到有序有效的開發利用。另一方面，這也是檔案管理科學化的需要。從檔案保護的角度出發，電子文檔的使用，可以大量減少對原始檔案的使用和磨損，從而較好地保護了原始檔案，增加了原始檔案的壽命，有利于檔案的長期保存。信息管理系統可以對檔案的收集、整理、編目、借閱、查詢進行自動化管理，自動生成檔案檢索號，切實提高檔案管理的有效性。

二、基層法院檔案信息化建設存在的問題

（一）基層法院檔案的收集和整理方面存在的問題

信息時代的到來，造就了檔案載體形式以及檔案類型的多樣化，從而給檔案的收集整理方面造成一些困難。以影像資料為例，目前影像資料一般由業務科或鑒定技術科室進行保管，還未納入檔案室統一管理。此外，在法院實際工作中產生的各類電子文件檔案也往往沒有及時、全部歸檔，一些部門甚至沒有把電子檔案移交到檔案室，從而造成檔案收集的不完整。

（二）非數字化檔案轉化為數字化檔案過程中存在的問題

從目前基層法院現狀來看，需要掃描的案卷很多，每年案卷還會遞增，任務量比較大，現有的訴訟管理軟件尚不能很好地滿足工作需要。同時，對于一些實物檔案要借助數碼照相機形成數字化的照片檔案進行歸檔，而基層法院的檔案管理人員的專業素質還有待提高。

（三）基層法院數字檔案的存儲和讀取問題

法院工作者所收集的電子數據，需要借助一些應用軟件保存在一些存儲介質上，例如磁盤、光盤、硬盤、U盤等，這類存儲介質對環境要求較高，比如機械振動、磁場、有害生物、濕度、溫度、灰塵、光等因素都可能會對電子檔案造成破壞，從而縮短電子檔案的壽命，影響數據的存儲。

隨著電子技術的快速發展，計算機軟硬件的更新換代，從而會出現不同的硬件、軟件環境形成的電子檔案載體難以互換、互不兼容的情況發生，對于長期保存的電子檔案，隨著保存時間的推移，就很有可能出現保存數據完好但是無法讀取的現象。

三、應對檔案信息化建設過程中出現問題的措施

（一）健全基層法院檔案管理組織

法院檔案對于展示單位業績、維護單位權利、開展創新研究、提高業務水平、進行科學管理、推動機關單位改革有著重要的作用。因此，要把基層法院檔案信息化建設提高到單位發展與改革的高度進行對待，要認識到檔案室信息化的重要作用，把檔案室建設工作要納入部門考核的范圍，把檔案建設工作落到實處，做到經費保證、人員保證、時間保證、組織保證。這些是檔案事業發展與生存的根本保證，也是加快基層法院檔案信息化建設的關鍵所在。

（二）努力推進基層法院檔案工作的現代化水平

檔案信息化是檔案工作現代化的基礎，基層法院要利用信息技術，從而達到文件、檔案的一體化管理，實現能夠快速檢索檔案信息，能夠通過對多媒體技術和計算機對信息資源進行形、聲、文、圖的加工處理，豐富檔案的表現形式，能夠對視頻、音頻、圖像、文字等數據信息進行數字化存儲；通過信息技術的運用，要能夠實現對對大量的檔案信息進行存儲，并通過計算機能夠進行查閱，解決檔案人為損害和自然老化等問題；通過信息技術的運用達到社會公眾能夠方便對檔案資源利用，實現檔案信息資源的共享和互通；檔案工作者要不斷更新知識，創新檔案管理工作模式，改變傳統的思維理念。

（三）努力提高基層法院檔案工作人員的綜合素質

基層法院檔案工作人員的綜合素質影響到單位檔案室的建設能否健康、穩定、持續地發展，高素質的檔案工作人員是建設優質、高效檔案室的基礎。檔案工作信息化建設程中，檔案工作人員不但要具備檔案學、情報、圖書的專業知識外，而且還要掌握圖像處理、數據庫、網絡應用、計算機操作等方面的知識，要具備一定的計算機處理能力，要積極探索適合目前檔案信息化工作的新方法、新模式。

目前，基層法院大多缺乏既具有計算機相關知識又具備檔案專業知識的高素質人才。因此，要在加強對在職檔案工作人員進行培訓的同時，還要做好檔案信息化人才的引進工作，在進行人員培訓和人才引進時應遵循以下原則：一是要做到檔案工作人員配備結構合理，引進人才不浪費人才；二是要對于檔案工作人員的培訓要針對不同對象分層次培養，要根據崗位需要進行相關技能的培養；三是對檔案工作人員進行培養時，要有超前意識，使相關崗位工作人員對新設備、新技術能夠提前了解。

基層法院檔案信息化建設，是基層法院管理工作現代化的重要組成部分。基層法院只有重視檔案信息化建設的重要性，抓住檔案信息化建設的機遇期，不斷加強檔案信息化建設投入力度，并在配齊、配好檔案信息化設備的基礎上，加快檔案管理信息化、網絡化研發投入和利用，加強培養檔案信息化人才，完善相關管理制度，切實做好檔案室信息化建設的全程管理和控制，從而促進基層法院工作的現代化。