近日，廣陵法院在刑事審判工作中發現，部分個體運輸企業為牟取暴利，非法出售用于抵扣稅款的發票案件逐年增多，且涉案金額巨大。此類犯罪不僅嚴重影響了發票管理秩序，還造成了大量稅款流失，須引起高度重視。

一、存在的問題與原因分析

1.犯罪主體一般為個體運輸企業。非法出售用于抵扣稅款發票的企業大多為個體運輸企業，在無貨交易的情況下將發票出售給他人，從中牟取非法利益。少數犯罪分子為專門從事發票買賣而注冊成立"空殼"運輸企業，形成開票人、中介人、買受人"三位一體"共同犯罪網絡。

2.地區間的發票稅率存在差異。蘇北一些地區為了扶持運輸企業，對運輸企業給出了優惠政策，這些運輸企業在當地開具運輸發票稅率較低，與沒有優惠政策地區的運輸發票之間的稅率差高達百分之四左右，導致一些運輸企業從中看到了"商機"，從事非法出售運輸發票的業務。

3.企業經營人員法律意識淡薄。大多從事運輸發票買賣的經營管理人員文化水平較低，法律意識淡薄，認為其買賣的是從稅務機關開具的正式發票，并未出售假發票，且在部分地區，買賣發票的現象較為普遍，而沒有認識到自己的行為是違法行為。

二、對策與建議

1、加強對運輸企業的監管。稅務機關在開具發票時讓企業提供相應材料，加強審查，并通過對企業的走訪、檢查，實地了解開票企業的經營狀況，加強監管，讓企業對虛開發票的行為產生畏懼感。

2、統一地區間的發票稅率。對于運輸發票的稅率，各地區應當予以統一，如需對相關行業進行扶持，建議可以通過其他方式和途徑進行幫扶，從而減少和杜絕非法利潤的存在。

3、加大對發票買賣行為的處罰力度。對于虛開發票的企業與經營人員，一經發現，便依法給予相應處罰。工商、稅務、公安、檢察、法院等部門之間，加強配合協作，建立健全打擊發票買賣行為的長效機制，切實保障國家財政與人民財產安全。

4、加強法律宣傳。稅務機關及相關執法機關要加大對發票方面的法律宣傳工作，提高企業經營管理人員的法律水平和守法意識，讓他們從思想上認識到買賣發票行為的違法性和社會危害性。