[ ] 勞動(dòng)合同法對勞動(dòng)合同的期限相對于勞動(dòng)法來講,做出了重大調(diào)整,通過強(qiáng)制地推行無固定期限勞動(dòng)合同為主的用工制度,將我國以固定期限為主的勞動(dòng)合同制度改變?yōu)闊o固定期限為主的用工制度。因此本文對勞動(dòng)合同期限立法作域外考察,并思考現(xiàn)實(shí)問題就成為理論探討和立法完善的重要內(nèi)容。

 

[關(guān)鍵詞] 勞動(dòng)合同期限;固定期限;無固定期限

 

 

一、我國勞動(dòng)合同期限的概述

 

勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者和用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議,是維護(hù)勞動(dòng)合同當(dāng)事人合法權(quán)益的重要法律保障形式。[1]我國《勞動(dòng)法》僅在第20條對勞動(dòng)合同期限作了簡要規(guī)定,將勞動(dòng)合同分為有固定期限合同、無固定期限合同和以完成一定的工作為期限的合同三種。《勞動(dòng)合同法》延續(xù)了《勞動(dòng)法》關(guān)于勞動(dòng)合同期限分類的規(guī)定,規(guī)定勞動(dòng)合同期限分為固定期限勞動(dòng)合同、無固定期限勞動(dòng)合同、以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同三種類型;并且規(guī)定用人單位與勞動(dòng)者雙方協(xié)商一致,可以訂立任何類型的勞動(dòng)合同。2007629日通過的《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》對勞動(dòng)合同期限制度作如下規(guī)定:14條第2款規(guī)定:"用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以訂立無固定期限勞動(dòng)合同。有下列情形之一,勞動(dòng)者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動(dòng)合同的,除勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)合同外,應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同: ()勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的; ()用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者國有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí),勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的; ()連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同,且勞動(dòng)者沒有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形,續(xù)訂勞動(dòng)合同的。"3款規(guī)定:"用人單位自用工之日起滿一年不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無固定期限勞動(dòng)合同。"46條規(guī)定:"除用人單位維持或者提高勞動(dòng)合同約定條件續(xù)訂勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者不同意續(xù)訂的情形外,"固定期限勞動(dòng)合同因期滿而終止的,用人單位應(yīng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。第82條第2款規(guī)定:"用人單位違反本法規(guī)定不與勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同的,自應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同之日起向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。"筆者試從比較勞動(dòng)立法的角度,對我國現(xiàn)行法律規(guī)定作簡要分析。

 

二、比較法上的研究

 

(一)法國的勞動(dòng)合同期限制度

 

法國勞動(dòng)法典中規(guī)定,勞動(dòng)合同以不定期勞動(dòng)合同為主,定期勞動(dòng)合同為特殊,并詳細(xì)列舉了固定期限勞動(dòng)合同的適用情形,即只有在下列情況下才可以訂立定期勞動(dòng)合同:第一、雇員缺崗(休假)或勞動(dòng)合同中止(患病或生育)或訂立不定期合同的雇員尚未到崗時(shí)需有人代替;第二、企業(yè)臨時(shí)增加的活動(dòng);第三、季節(jié)性工作,或由于工作性質(zhì)的臨時(shí)性特點(diǎn)、依行業(yè)管理不適用不定期合同;此外,為有利于某類失業(yè)人員的就業(yè)而訂立的合同,也可以訂立定期勞動(dòng)合同。對訂立固定期限勞動(dòng)合同作了嚴(yán)格的限制,規(guī)定在以下情形中不得訂立定期勞動(dòng)合同:第一、替代因發(fā)生集體勞動(dòng)沖突而中止合同的雇員,如替代罷工人員;第二、從事高度危險(xiǎn)作業(yè),尤其是需要特別醫(yī)療監(jiān)護(hù)的工種(名單由勞動(dòng)部長和農(nóng)業(yè)部長以決定的形式發(fā)布);第三、經(jīng)濟(jì)性裁員的企業(yè)不得在裁員后6個(gè)月內(nèi),因企業(yè)活動(dòng)的臨時(shí)增加而以訂立定期合同的形式招聘雇員。因季節(jié)性工作訂立的定期勞動(dòng)合同可以規(guī)定合同的續(xù)展條款,但合同無論怎樣續(xù)訂,都是定期勞動(dòng)合同。雇主違反法律規(guī)定訂立的定期勞動(dòng)合同均視為不定期合同。[2]

 

為了更好的適用不定期勞動(dòng)合同,避免用人單位利用定期合同沒有限制次數(shù)和期限,通過與勞動(dòng)者多次訂立短期固定期限勞動(dòng)合同的規(guī)避手段而不同勞動(dòng)者訂立不定期勞動(dòng)合同,法國對于定期勞動(dòng)合同續(xù)訂次數(shù)和總期限也做出了嚴(yán)格的規(guī)定。法國勞動(dòng)法規(guī)定定期勞動(dòng)合同只能續(xù)訂一次,定期合同期滿可以續(xù)延一段確定的時(shí)間,續(xù)延的條件要在合同中或合同的附件中規(guī)定,并在合同期滿前讓雇員知曉。加上續(xù)延時(shí)間,定期合同的總期限不得超過18個(gè)月。如合同的訂立是為了替代某個(gè)雇員或?yàn)榱送瓿删o急工程,則合同的總期限不得超過9個(gè)月。如果雇主在多個(gè)崗位上與某一雇員連續(xù)訂立定期勞動(dòng)合同,那么定期勞動(dòng)合同就視為不定期勞動(dòng)合同。

 

《法國勞動(dòng)法典》專門設(shè)立了一節(jié)"不定期勞動(dòng)合同的解除",建立起了嚴(yán)格的勞動(dòng)合同解除制度,針對不同類型的勞動(dòng)合同,設(shè)立不同的解除條件和救濟(jì)措施。定期勞動(dòng)合同解除的條件要嚴(yán)格一些,除了當(dāng)事人一致同意的以外,只有在當(dāng)事人有嚴(yán)重過錯(cuò)或在不可抗力的情況下,才可以在期限屆滿以前解除勞動(dòng)合同。而不定期的勞動(dòng)合同對于勞動(dòng)者辭職的要求要相對寬松。雇員可以在任何時(shí)候、無須過多的理由就可以辭職。但對于企業(yè)單方解除合同就要限制的多一些了。企業(yè)辭退雇員必須有實(shí)際的和嚴(yán)肅的理由。所謂的實(shí)際的理由,是指企業(yè)辭退雇員所援引的理由必須是客觀的、存在的和準(zhǔn)確的,而非主觀臆想的或主觀成見。所謂嚴(yán)肅的理由,是指企業(yè)認(rèn)為雇員犯有帶有一定嚴(yán)重性的錯(cuò)誤,使得工作不可能繼續(xù)進(jìn)行,有必要辭退該雇員。[3]

 

(二)德國的勞動(dòng)合同期限制度

 

德國根據(jù)勞動(dòng)合同的期限不同,將勞動(dòng)合同分為定期勞動(dòng)合同、不定期勞動(dòng)合同和以完成一定工作為期限的勞動(dòng)合同。定期的勞動(dòng)合同的訂立有嚴(yán)格的限制,《非全日制和定期勞動(dòng)合同法》第14條規(guī)定:"勞動(dòng)關(guān)系雙方簽訂定期勞動(dòng)合同,必須具有實(shí)質(zhì)上的理由方為有效。以下情形即為具有實(shí)質(zhì)上的理由:

 

1、工廠或企業(yè)暫時(shí)性的勞動(dòng)需求;

 

2、勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)或?qū)W業(yè)結(jié)束后,先以定期勞動(dòng)合同的方式雇用勞動(dòng)者以促成勞動(dòng)者隨后獲得繼續(xù)雇用時(shí);

 

3、代理其他受雇勞動(dòng)者;

 

4、基于勞動(dòng)給付的特殊性;

 

5、基于試用之目的;

 

6、基于勞動(dòng)者個(gè)人的因素;

 

7、勞動(dòng)者的工資來自于政府預(yù)算,而該預(yù)算在定期勞動(dòng)合同的期限屆滿時(shí)即終止;

 

8、根據(jù)訴訟上和解所簽訂的定期勞動(dòng)合同。"

 

而且定期勞動(dòng)合同一般的為短期合同,對于簽訂定期勞動(dòng)合同,在未具有實(shí)質(zhì)上理由時(shí),最長期限不得超過兩年;兩年期限內(nèi),雇主最多可三次延長定期勞動(dòng)合同。

 

但是對訂立不定期勞動(dòng)合同的限制就大大減少了,除了一些臨時(shí)性、季節(jié)性的工作以及一次性工作中的一般體力勞動(dòng)者等,都可以訂立不定期勞動(dòng)合同。《非全日制和定期勞動(dòng)合同法》第15條規(guī)定:"勞動(dòng)關(guān)系終止時(shí),勞動(dòng)者仍繼續(xù)提供勞動(dòng),而雇主并未立即提出異議或者未立即通知終止的,原勞動(dòng)關(guān)系視為不定期勞動(dòng)合同。"16條規(guī)定:"定期勞動(dòng)合同違反上述(指第14條的規(guī)定)規(guī)定無效時(shí),視為不定期勞動(dòng)合同。"

 

(三)臺(tái)灣地區(qū)的勞動(dòng)合同期限制度

 

我國臺(tái)灣地區(qū)于1984年公布實(shí)施《勞動(dòng)基準(zhǔn)法》,對勞動(dòng)合同期限制度進(jìn)行了規(guī)范。該法第9"定期勞動(dòng)契約與不定期勞動(dòng)契約"中規(guī)定:"勞動(dòng)契約分為定期契約及不定期契約。臨時(shí)性、短期性、季節(jié)性及特定性工作得為定期契約,有繼續(xù)性工作應(yīng)為不定期契約。""定期契約屆滿后,有下列行為之一,視為不定期契約:第一、勞工繼續(xù)工作而雇主不表示反對者;第二、雖經(jīng)另訂新約,惟其前后勞動(dòng)契約之工作期間超過90日,前后契約間斷期間未超過90日者。""前項(xiàng)規(guī)定于特定性或季節(jié)性之定期工作不適用之。"

 

根據(jù)上述規(guī)定,臺(tái)灣將勞動(dòng)合同分為定期和不定期勞動(dòng)合同兩種。定期合同主要包括有臨時(shí)性、短期性、季節(jié)性和特定性四種工作,適用于非繼續(xù)性的臨時(shí)性、短期性、季節(jié)性和特定行工作。根據(jù)該法及其《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定,臨時(shí)性、短期性定期勞動(dòng)合同,期限不得超過個(gè)月季節(jié)性定期勞動(dòng)合同,期限不得超過個(gè)月特定性定期勞動(dòng)合同,期限可在年以上,但要報(bào)請當(dāng)局主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。[4]

 

通過上述規(guī)定我們可以看出,臺(tái)灣地區(qū)的勞動(dòng)合同也是以期限為依據(jù)分為定期勞動(dòng)合同和不定期勞動(dòng)合同,并且以不定期勞動(dòng)合同為主導(dǎo)。對定期勞動(dòng)合同的適用情形做了限制,也具體規(guī)定了定期勞動(dòng)合同轉(zhuǎn)化為不定期勞動(dòng)合同的情形。   

 

三、比較法上的啟示

 

(一)以三種形式為基礎(chǔ),其中不定期勞動(dòng)合同為主導(dǎo)。

 

從上面的論述中我們不難看到,比較法上對于勞動(dòng)合同的期限制度設(shè)計(jì)基本都是一致的,一般都以定期勞動(dòng)合同、不定期勞動(dòng)合同和完成一定的工作為期限的勞動(dòng)合同劃分的。而且在這幾種類型的合同的選擇中,都將不定期勞動(dòng)合同作為勞動(dòng)合同的主導(dǎo)。不定期勞動(dòng)合同勞動(dòng)合同是市場經(jīng)濟(jì)國家經(jīng)過多年的實(shí)踐證明能夠穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系、保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的一種合同期限。國家通過立法確認(rèn)無固定期限勞動(dòng)合的廣泛適用也很好的體現(xiàn)了勞動(dòng)法的社會(huì)法理念。[5]不定期勞動(dòng)合同雖然沒有明確規(guī)定合同的期限的長短,但是用人單位不得隨時(shí)解除,只有勞動(dòng)者出現(xiàn)嚴(yán)重過錯(cuò)或有法律上的理由時(shí),才可以行使合同的解除權(quán)。世界范圍內(nèi)來看,許多實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)制度的國家為了建立穩(wěn)定和諧勞動(dòng)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置,都特別強(qiáng)調(diào)不定期勞動(dòng)合同適用的主導(dǎo)性。在社會(huì)法理念的影響下,這些國家的勞動(dòng)合同期限在體現(xiàn)合同自愿這一基礎(chǔ)原則之上,都處于由固定期限向不定期限的演變過程中。

 

(二)定期勞動(dòng)合同作了頗多限制

 

對于定期勞動(dòng)合同則作了頗多限制。因?yàn)閯趧?dòng)者能夠安定生活的前提和基礎(chǔ),也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要條件之一,穩(wěn)定和諧的工作環(huán)境有利于充分發(fā)揮廣大勞動(dòng)者的想象力和創(chuàng)造力,不斷創(chuàng)造和積累社會(huì)財(cái)富,推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展但是定期勞動(dòng)合同不如無定期勞動(dòng)合同那樣利于為廣大勞動(dòng)者提供一個(gè)穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)環(huán)境。同時(shí),定期勞動(dòng)合同也沒有無定期勞動(dòng)合同那樣利于用人單位減少在人力資源選拔培訓(xùn)方面付出的成本,建立一支穩(wěn)定的工作隊(duì)伍,保證各項(xiàng)工作的持續(xù)正常開展,實(shí)現(xiàn)用人單位的發(fā)展。

 

()固定期限勞動(dòng)合同的具體期限以及簽訂次數(shù)有明確的規(guī)定

 

既然固定期限勞動(dòng)合同只適用于臨時(shí)性替代性工作、短期性工作、季節(jié)性工作、培訓(xùn)或節(jié)假日工作及政策性短期工作,勞動(dòng)立法應(yīng)該對固定期限勞動(dòng)合同的期限和次數(shù)加以限制,以防止用人單位通過不斷續(xù)延固定期限勞動(dòng)合同以避免與雇員簽訂無固定期限勞動(dòng)合同。這也是勞動(dòng)立法相對發(fā)達(dá)國家的普遍做法。[6]

 

 

 

參考文獻(xiàn):

 

[1]閆治國.論勞動(dòng)合同中勞動(dòng)者單方預(yù)告解除[J].信陽師范學(xué)院學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2005,(5).

 

[2]羅結(jié)珍譯.法國勞動(dòng)法典[M].北京:國際文化出版社,1996.23.

 

[3]王益英.外國勞動(dòng)法和社會(huì)保障法[M].北京:中國人民大學(xué)出版社,2001.221.

 

[4]徐國宇.臺(tái)灣的勞動(dòng)合同制度[J].研究借鑒,2003.5.

 

[5]姜穎·勞動(dòng)合同期限的立法探討[J]·法學(xué)雜志, 2008,(4).

 

[6]杜新年·勞動(dòng)合同法側(cè)重保護(hù)勞動(dòng)者利益與勞動(dòng)法之比較[J]·武漢科技學(xué)院服裝學(xué)院學(xué)報(bào), 2007,(10).