判決書(shū)是司法運(yùn)行的結(jié)果，判決書(shū)對(duì)外公開(kāi)是司法公開(kāi)的重要體現(xiàn)。而互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的來(lái)臨，判決書(shū)對(duì)外公開(kāi)就有了一種最便捷、經(jīng)濟(jì)、有效的方式。判決書(shū)網(wǎng)上公開(kāi)制度是司法公開(kāi)的新型方式，在滿(mǎn)足民眾司法知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)方面有著巨大的制度優(yōu)勢(shì)。

一、判決書(shū)網(wǎng)上公開(kāi)的現(xiàn)狀

（一）國(guó)內(nèi)判決書(shū)網(wǎng)上公開(kāi)的現(xiàn)狀

1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)類(lèi)判決書(shū)網(wǎng)上公開(kāi)的情況。目前，我國(guó)已建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)類(lèi)判決書(shū)網(wǎng)上公開(kāi)的制度體系，網(wǎng)站運(yùn)行良好，查詢(xún)系統(tǒng)方便快捷，統(tǒng)一了知識(shí)產(chǎn)權(quán)類(lèi)案件審理的適用標(biāo)準(zhǔn)，有效地保護(hù)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益，有效地保障了我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的實(shí)施。

2.部分省市法院判決書(shū)網(wǎng)上公開(kāi)的具體做法。河南、上海等省市法院系統(tǒng)已開(kāi)展判決書(shū)網(wǎng)上公開(kāi)工作，目前正由高院向中院、基層法院逐步推進(jìn)。雖然遇到了一些人力物力技術(shù)上的困難，但他們開(kāi)展判決書(shū)網(wǎng)上公開(kāi)工作的勇氣與行動(dòng)得到了最高院、媒體與民眾的肯定與贊賞。

3.判決書(shū)網(wǎng)上公開(kāi)的整體狀況。部分省市的網(wǎng)上判決書(shū)公開(kāi)引來(lái)了其他省市法院的紛紛效仿，司法公開(kāi)已是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。當(dāng)然，在目前全國(guó)絕大多數(shù)生效判決沉睡在法院的內(nèi)網(wǎng)和檔案室里，這就需要進(jìn)一步增強(qiáng)司法公開(kāi)的勇氣，加大司法公開(kāi)的力度。

（二）國(guó)外判決書(shū)網(wǎng)上公開(kāi)的狀況

我國(guó)香港特區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的判決書(shū)網(wǎng)上公開(kāi)工作已經(jīng)展開(kāi)，取得了良好的法治效果。英美法系國(guó)家不但公開(kāi)判決書(shū)，而且公開(kāi)不同法官對(duì)案件的不同意見(jiàn)。在我國(guó)合議庭、審委會(huì)評(píng)案意見(jiàn)屬于審判秘密范疇，而在英美法系國(guó)家?guī)装倌昵耙咽枪_(kāi)之列。為人民服務(wù)、人民是國(guó)家的主人是我國(guó)立國(guó)立憲的根本，因此，我國(guó)推行判決書(shū)網(wǎng)上公開(kāi)制度完全符合我國(guó)國(guó)家制度的人民性，而且有理由比西方法治發(fā)達(dá)國(guó)家做得更好。

二、判決書(shū)網(wǎng)上公開(kāi)的制度價(jià)值與風(fēng)險(xiǎn)

（一）判決書(shū)網(wǎng)上公開(kāi)的制度價(jià)值

1.促進(jìn)法律適用的統(tǒng)一，形成法官職業(yè)群體。同案不同判現(xiàn)象的出現(xiàn)，嚴(yán)重影響到法律的統(tǒng)一適用和法院判決的公信力，也難以形成法官職業(yè)群體。判決書(shū)網(wǎng)上公開(kāi)制度的推行，可以讓全國(guó)或全省范圍內(nèi)的類(lèi)似案件得到類(lèi)似的處理，從而促進(jìn)法律適用的統(tǒng)一，促進(jìn)中國(guó)特色的判例制度的形成，維護(hù)了法制的尊嚴(yán)，也加速法官職業(yè)群體的形成。

2.減少司法腐敗，增強(qiáng)司法公信力。陽(yáng)光是最好的防腐劑，通過(guò)判決書(shū)網(wǎng)上公開(kāi)，可以大幅減少"關(guān)系案"、"人情案"、"金錢(qián)案"， 大幅減少暗箱操作，擠壓司法腐敗的空間，提高司法行為的廉潔度。同時(shí)，正義必須通過(guò)看得見(jiàn)的方式進(jìn)行，判決書(shū)網(wǎng)上公開(kāi)制度的推行，滿(mǎn)足了民眾的司法知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)的需要，促進(jìn)法院審判工作公正、公平、公開(kāi)，增強(qiáng)了法院的公信力。

3.提升全民的法治素質(zhì)，促進(jìn)依法治國(guó)。判決書(shū)網(wǎng)上公開(kāi)制度的推行，可以讓民眾隨時(shí)查詢(xún)案件的判決內(nèi)容，判決書(shū)網(wǎng)上公開(kāi)實(shí)質(zhì)上已經(jīng)是一種新型法制宣傳方式。由于網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的低成本便捷性，這種新型法制宣傳方式與其他類(lèi)型法制宣傳相比，具有跨地區(qū)、同步性、容量極大、費(fèi)用極低等優(yōu)勢(shì)。從而可以有效地增強(qiáng)法制宣傳效果，提升全民的法治素質(zhì)，促進(jìn)依法治國(guó)的早日實(shí)現(xiàn)。

（二）判決書(shū)網(wǎng)上公開(kāi)的制度風(fēng)險(xiǎn)

判決書(shū)網(wǎng)上公開(kāi)有一定的制度風(fēng)險(xiǎn)，如果公開(kāi)的內(nèi)容不當(dāng)，可能有侵犯?jìng)€(gè)人隱私、商業(yè)秘密與國(guó)家秘密的風(fēng)險(xiǎn)。這就需要在保密與公開(kāi)之間作出制度平衡，既要嚴(yán)格地保護(hù)個(gè)人隱私、商業(yè)秘密與國(guó)家秘密，又要充分滿(mǎn)足民眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的需要。要對(duì)公開(kāi)的范圍作出嚴(yán)格界定，凡涉及個(gè)人隱私、商業(yè)秘密與國(guó)家秘密的，應(yīng)當(dāng)作必要的技術(shù)處理，甚至可以直接隱去。

三、判決書(shū)網(wǎng)上公開(kāi)制度推行的動(dòng)力與阻力

（一）判決書(shū)網(wǎng)上公開(kāi)制度推行的動(dòng)力

1.技術(shù)手段的相對(duì)成熟。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，建立判決書(shū)網(wǎng)上公開(kāi)網(wǎng)站、查詢(xún)數(shù)據(jù)庫(kù)的技術(shù)手段已相對(duì)成熟，判決書(shū)網(wǎng)上公開(kāi)已具備了現(xiàn)實(shí)的可能性。而且法院內(nèi)網(wǎng)上已經(jīng)建立起了裁判文書(shū)庫(kù)，內(nèi)網(wǎng)轉(zhuǎn)外網(wǎng)在技術(shù)上已不存在障礙。

2.法官素質(zhì)的大幅提升。從2003年全國(guó)實(shí)行統(tǒng)一的司法考試以來(lái)，法官職業(yè)群體正逐步形成?，F(xiàn)法院每年招聘新工作人員須具備法律本科及以上學(xué)歷，通過(guò)統(tǒng)一的公務(wù)員考試，層層選拔，一批高素質(zhì)的年輕人正充實(shí)到法官隊(duì)伍中來(lái)。

3.民眾強(qiáng)烈的司法需求。隨著民眾權(quán)利意識(shí)的增強(qiáng)、司法需求的擴(kuò)大，權(quán)利意識(shí)、法治觀念已深入人心，民眾對(duì)法院工作提出了新期待、新要求，判決書(shū)網(wǎng)上公開(kāi)制度是順應(yīng)時(shí)代潮流的必然趨勢(shì)。

4.法治國(guó)建設(shè)的迫切要求。我國(guó)在1998年就提出要依法治國(guó)，并且把"建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家"寫(xiě)入憲法。法治國(guó)建設(shè)需要法制的統(tǒng)一適用、提升全民的法治素質(zhì)，判決書(shū)網(wǎng)上公開(kāi)制度是法治國(guó)建設(shè)的迫切要求。

（二）判決書(shū)網(wǎng)上公開(kāi)制度推行的阻力

1.判決書(shū)質(zhì)量的參差不齊。由于法官來(lái)源、學(xué)歷層次的多樣化，以及不同地區(qū)、不同級(jí)別法院法官整體素質(zhì)的不平衡，導(dǎo)致法官素質(zhì)的參差不齊，從而直接影響到了判決書(shū)的質(zhì)量。也就為判決書(shū)現(xiàn)階段不能上網(wǎng)公開(kāi)留下了借口。

2.傳統(tǒng)司法觀念的影響。傳統(tǒng)司法觀念認(rèn)為審判要注重保密，現(xiàn)實(shí)狀況是判決書(shū)除發(fā)給當(dāng)事人外，普通民眾無(wú)從知曉，從而影響了民眾的司法知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)的實(shí)現(xiàn)。

3.個(gè)人隱私、商業(yè)秘密與國(guó)家秘密保護(hù)不力。由于保護(hù)個(gè)人信息法律制度的缺位，商業(yè)秘密、國(guó)家秘密與公共利益的平衡缺乏明晰的界定，給判決書(shū)網(wǎng)上公開(kāi)制度的施行帶來(lái)不良的影響。

四、判決書(shū)網(wǎng)上公開(kāi)制度建設(shè)的構(gòu)想

判決書(shū)網(wǎng)上公開(kāi)制度建設(shè)需要統(tǒng)籌規(guī)劃、分步推進(jìn)，需要完整的制度設(shè)計(jì)。在借鑒國(guó)外先進(jìn)法治國(guó)以及香港特區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，需要緊密結(jié)合我國(guó)的國(guó)情進(jìn)行科學(xué)的制度設(shè)計(jì)。在制度的法律形式、內(nèi)容架構(gòu)、試點(diǎn)推行等方面作出明晰的界定。

（一）制度的法律形式

鑒于判決書(shū)網(wǎng)上公開(kāi)制度已在我國(guó)部分省市推行，有了不少成熟的做法，且新一輪司法改革中也將它列為推進(jìn)審判公開(kāi)的重要內(nèi)容之一。最高人民法院發(fā)布的《人民法院第三個(gè)五年改革綱要》規(guī)定人民法院將逐步建立裁判文書(shū)、訴訟檔案的查詢(xún)制度。此時(shí)應(yīng)以最高人民法院出臺(tái)司法解釋對(duì)判決書(shū)網(wǎng)上公開(kāi)制度作出具體規(guī)定為宜。

（二）制度的內(nèi)容架構(gòu)

良好的制度設(shè)計(jì)是制度良性運(yùn)行的前提。判決書(shū)網(wǎng)上公開(kāi)制度的內(nèi)容架構(gòu)方面分為：公開(kāi)的原則與主體、公開(kāi)與保密的明晰界定、網(wǎng)站建設(shè)與查詢(xún)系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)、權(quán)利救濟(jì)與權(quán)力職責(zé)、罰則與附則等方面內(nèi)容。對(duì)于公開(kāi)的原則筆者認(rèn)為，應(yīng)以充分公開(kāi)為原則，只有極少數(shù)判決書(shū)的內(nèi)容完全涉及個(gè)人隱私、商業(yè)秘密與國(guó)家秘密可以不予公開(kāi)，其他判決書(shū)均應(yīng)當(dāng)在公開(kāi)之列。

（三）制度的試點(diǎn)推行

河南、北京、上海等省市試點(diǎn)推行的成功，已說(shuō)明了判決書(shū)網(wǎng)上公開(kāi)制度的魅力，在更廣范圍內(nèi)推行已勢(shì)在必行。鑒于高院與中院在法官隊(duì)伍素質(zhì)、裁判文書(shū)質(zhì)量、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)力量等方面有著基層法院不可比擬的優(yōu)勢(shì)，全國(guó)高院與中院的判決書(shū)應(yīng)當(dāng)先行網(wǎng)上公開(kāi)判決書(shū)；有條件的、發(fā)達(dá)地區(qū)的基層法院也可以先行網(wǎng)上公開(kāi)判決書(shū)。最終全國(guó)各級(jí)人民法院的生效判決書(shū)均實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上公開(kāi)，由此而建立全國(guó)統(tǒng)一的網(wǎng)上判決書(shū)查詢(xún)系統(tǒng)。

結(jié)  語(yǔ)

判決書(shū)網(wǎng)上公開(kāi)體現(xiàn)了"公正、廉潔、為民"司法核心價(jià)值觀。法院判決書(shū)對(duì)外公開(kāi)是必然趨勢(shì)，而互聯(lián)網(wǎng)上公開(kāi)法院判決書(shū)將是最主要最便捷的方式。我國(guó)法院的審判理念和方式也將因此發(fā)生嬗變，從而加速司法文明向公正、公開(kāi)、公平邁進(jìn)的步伐。