針對民事矛盾糾紛日益復雜的趨勢，新沂法院緊緊圍繞“調解優先，調判結合”的工作要求，從干警思想深處入手夯實基礎，多措并舉扎實開展調解工作，確保案結事了，促進社會管理創新。

強化調解意識，扭轉“重判輕調”的傾向，筑牢“調解是高質量的審判、調解是高效益的審判、調解是高水平司法”的思想基礎，把調解作為辦理案件的首選方式，注重運用調解手段，從根本上化解矛盾糾紛，促進社會和諧。

堅持“以調為主、調解優先”的原則,把調解貫穿于案件審理的全過程，對進入訴訟渠道的案件，合議庭成員特別是承辦法官第一步要認真梳理原告的訴訟請求，做好必要的法律釋明工作，引導當事人正確行使訴訟權利；通過必要的調查，和當事人進行深入溝通，了解當事人的主觀心理態度，正確分析當事人的意見分歧；因地制宜、因時制宜、因案制宜、因人制宜，靈活多樣，找出案件的最佳調解切入點；充分兼顧雙方當事人的利益，根據案件的性質，在查清事實，分清是非的基礎上，有的放矢的制作調解方案，促成當事人達成調解協議。充分調動辦案人員的主觀能動性，將調解運用到審判的每一個環節，挖掘矛盾焦點，有的放矢對癥調解，有效提高調解的成功率。實現案結事了。

強化“全心全意為人民”的宗旨意識，筑牢“人民法官為人民”的思想基礎，辦理案件以“調解”為主要手段，以“案結事了、案結事好”為追尋目標，在查清事實、分清責任的基礎上，深入開展調解工作，全力追求案結事好。

建立完善獎懲激勵機制，引導干警唱響“調解糾紛、化解矛盾”的主旋律，開展調解能手、調解競賽等多項活動，促進調解工作的開展；并將案件調解、撤訴率納入年度績效考核，將考核結果作為法官晉升職級、提升待遇、評先獎優的依據，從而激勵干警開展調解工作的積極性。