揚中法院充分發(fā)揮法院的司法優(yōu)勢和借助基層組織的資源優(yōu)勢,采取三項措施合力推進“無訟社區(qū)”創(chuàng)建活動。

 

借力綜治優(yōu)勢爭取黨委支持。積極爭取政法委和綜治委支持出臺意見,明確創(chuàng)建“無訟社區(qū)”的標準是社區(qū)(村)在年度內不發(fā)生民事訴訟案件(民商事合同糾紛訴訟案件除外)、刑事自訴案件及民事執(zhí)行案件;細化責任分工,綜治辦負責綜合協(xié)調和統(tǒng)籌管理,法院負責具體組織實施和指導管理工作,司法局負責指導和管理全市人民調解工作;創(chuàng)新考評方法,推動將“民事案件萬人起訴率”納入社會管理綜合治理年度考核體系。

 

著力審判職能延伸司法服務。建立矛盾糾紛源頭預防機制,在全市81個社區(qū)(村)設立訴訟服務點,構建以法院訴訟服務中心、鎮(zhèn)(街、區(qū))訴訟服務站和社區(qū)訴訟服務聯(lián)系點“三位一體”的矛盾糾紛化解網(wǎng)絡,實行掛鉤法官定期駐點服務;建立矛盾糾紛大排查機制,定期分類排查一般性矛盾糾紛,及時排查重大、突發(fā)性矛盾糾紛,重點排查敏感節(jié)點時期的矛盾糾紛;建立矛盾糾紛研判預警機制,定期統(tǒng)計社區(qū)(村)“民事案件萬人起訴率”情況,實行月通報、季分析、年報告。加強對多發(fā)案件類型、案件多發(fā)區(qū)域及苗頭性問題的分析研判,注重典型案例的剖析,做好預警工作。

 

給力基層組織注重司法引導。舉辦專題講座、開展法律咨詢、發(fā)放宣傳手冊和法律書籍等形式,宣傳“無訟社區(qū)”創(chuàng)建工作的重要性以及非訴訟解決矛盾糾紛的優(yōu)勢,提高群眾的知曉率和參與度;爭取各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)在組織和制度上強化對社區(qū)(村)參與創(chuàng)建工作的管理和督查,指導各社區(qū)(村)制定切實可行的工作方案;強化社區(qū)矛盾糾紛調解隊伍建設,成立附庭人民調解工作室,采取法官指導、庭審觀摩、調解技能講座、編纂發(fā)放參閱案例等形式,提升基層調解員化解矛盾糾紛的能力。