隨著社會(huì)的發(fā)展、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮,社會(huì)公眾之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系也日益增加。特別是那些從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)者,其債權(quán)債務(wù)關(guān)系更加錯(cuò)綜復(fù)雜,且數(shù)額也越來(lái)越大。債務(wù)人出于各種各樣的目的,通過(guò)辦理合法的離婚手續(xù)解除婚姻關(guān)系來(lái)逃避債務(wù)的情況也越來(lái)越多,司法實(shí)踐中常出現(xiàn)一些夫妻假借法律賦予離婚自由的權(quán)利,來(lái)規(guī)避法律或政策所要求其承擔(dān)的義務(wù)。人民法院在執(zhí)行民事案件過(guò)程中,在調(diào)查被執(zhí)行人及其配偶財(cái)產(chǎn)時(shí),經(jīng)常遇到被執(zhí)行人和其配偶早已在法院或民政部門(mén)通過(guò)合法途徑辦理了離婚手續(xù),并將財(cái)產(chǎn)進(jìn)行了分割,其財(cái)產(chǎn)分割情況通常為被執(zhí)行人與配偶在法院調(diào)解離婚或者是在民政部門(mén)協(xié)議離婚,約定將全部或大部分財(cái)產(chǎn)歸夫妻一方所有,而對(duì)外欠債的被執(zhí)行人一方則承擔(dān)全部債務(wù),導(dǎo)致被執(zhí)行人無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,借此達(dá)到逃避債務(wù)的目的。正是由于這種情況導(dǎo)致案件進(jìn)入法院執(zhí)行程序后被執(zhí)行人已身無(wú)分文或負(fù)債累累,直接后果就是債權(quán)人的合法權(quán)益得不到保障,而債權(quán)人堅(jiān)持認(rèn)為被執(zhí)行人有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,有房有車(chē),甚至高消費(fèi),為什么法院不執(zhí)行,與法院對(duì)立情緒較大,因此經(jīng)常到法院與承辦法官糾纏不休,甚至到處寫(xiě)信上訪(fǎng),從而給法院執(zhí)行帶來(lái)了難度,嚴(yán)重?fù)p害了司法權(quán)威性。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),很多人在發(fā)生糾紛訴至法院后,不是積極方辦法去解決問(wèn)題處理糾紛,而是想方設(shè)法利用法律空白通過(guò)離婚逃避債務(wù)來(lái)規(guī)避執(zhí)行的手段。那么在這種情況下法院該如何處理呢,對(duì)被執(zhí)行人原配偶的財(cái)產(chǎn)能否執(zhí)行?如何處置?怎樣區(qū)分夫妻雙方的個(gè)人債務(wù)和共同債務(wù)、個(gè)人財(cái)產(chǎn)和共同財(cái)產(chǎn)?同時(shí),在執(zhí)行過(guò)程中除了滿(mǎn)足債權(quán)人的需要還要如何保護(hù)被執(zhí)行人原配偶的合法權(quán)益?現(xiàn)有的法律及有關(guān)司法解釋對(duì)此均無(wú)明確規(guī)定,各個(gè)法院的做法也各不相同,有的追加被執(zhí)行人配偶為被執(zhí)行人,對(duì)其名下財(cái)產(chǎn)認(rèn)定為夫妻共同財(cái)產(chǎn)進(jìn)行執(zhí)行,有的認(rèn)為被執(zhí)行人所負(fù)債務(wù)為夫妻共同債務(wù),認(rèn)定離婚逃債的被執(zhí)行人與其配偶財(cái)產(chǎn)分割協(xié)議無(wú)效,直接對(duì)該夫妻名下財(cái)產(chǎn)予以執(zhí)行。由此可見(jiàn),該問(wèn)題除了“執(zhí)行難”還有“執(zhí)行亂”。雖然案情并不復(fù)雜,但其中所涉及的執(zhí)行問(wèn)題已成為在執(zhí)行工作中所面臨的一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。

 

胥某某與劉某、樂(lè)某某民間借貸糾紛一案,法院在審理過(guò)程中查明:20071215,劉某向胥某某借款375 000元,約定于20081015日歸還,由華某某提供擔(dān)保。到期后,經(jīng)胥某某多次催要未還。寶應(yīng)法院于2009430日作出(2009)寶民一初字第575號(hào)民事判決書(shū),判決劉某、樂(lè)某某于判決生效后十日內(nèi)歸還胥某某375 000元及逾期付款違約金13 494.60元。華某某對(duì)劉某所欠胥某某借款承擔(dān)連帶清償責(zé)任。判決后,劉某、樂(lè)某某不服,提起上訴,揚(yáng)州市中級(jí)人民法院于2009722日作出(2009)揚(yáng)民一終字第510號(hào)民事調(diào)解書(shū),劉某應(yīng)償還胥某某本息480 000元,樂(lè)某某未承擔(dān)還款義務(wù)。法律文書(shū)生效后,被執(zhí)行人劉某、華某某未按調(diào)解書(shū)約定履行還款義務(wù)。申請(qǐng)執(zhí)行人于20091014日向本院申請(qǐng)執(zhí)行。在執(zhí)行過(guò)程中,本院于2010419日查封、扣押了樂(lè)某某位于寶應(yīng)縣城正大商門(mén)市房進(jìn)行價(jià)格評(píng)估。樂(lè)某某不服,向本院提出執(zhí)行異議。樂(lè)某某認(rèn)為,其與被執(zhí)行人劉某雖是夫妻關(guān)系,但對(duì)劉某婚前所借胥某某的借款,毫不知情,也沒(méi)有參加過(guò)訴訟,法律文書(shū)中并沒(méi)有樂(lè)某某的還款責(zé)任,現(xiàn)法院擬要拍賣(mài)其婚前的位于寶應(yīng)縣城正大商貿(mào)城D07D08門(mén)市房沒(méi)有法律依據(jù),要求法院查明事實(shí),撤銷(xiāo)對(duì)其房產(chǎn)的扣押。本院在審理過(guò)程中查明, 位于寶應(yīng)縣城正大商貿(mào)城D07D08號(hào)門(mén)市房由異議人樂(lè)某某分別于2007726日和2007910日共出資350 000元從李某處購(gòu)買(mǎi)(房產(chǎn)登記備案載明,兩間房屋價(jià)款合計(jì)為350 000元),并于2007821日和2007108日辦理房產(chǎn)過(guò)戶(hù)手續(xù),領(lǐng)取房產(chǎn)證,產(chǎn)權(quán)置于樂(lè)某某名下。另查明,劉某、樂(lè)某某于1981130日結(jié)婚,1998525日離婚,2002315日復(fù)婚,20061230日雙方又登記離婚,2008315日雙方再次復(fù)婚。本院認(rèn)為,本案中所欠債務(wù),劉某承認(rèn)產(chǎn)生于2005年底,也就是在劉某與樂(lè)某某夫妻關(guān)系存續(xù)期間。而樂(lè)某某與劉某離婚后,短期內(nèi)又復(fù)婚,離婚期間樂(lè)某某以自己的名義購(gòu)買(mǎi)了寶應(yīng)縣城正大商貿(mào)城D07D08號(hào)門(mén)市房,且購(gòu)房款數(shù)額巨大,樂(lè)某某認(rèn)為,其購(gòu)房款是向親戚朋友所借,但提供不出債權(quán)人姓名。據(jù)此,異議人樂(lè)某某的異議不能成立。本院于2010年8月2日依法作出裁定:駁回異議人樂(lè)某某的異議。

 

本案涉及的爭(zhēng)議焦點(diǎn)有二:一是劉某對(duì)外所負(fù)債務(wù)是否為夫妻共同債務(wù);二是登記在樂(lè)某某名下的房產(chǎn)是否為夫妻共同財(cái)產(chǎn)。

 

對(duì)于爭(zhēng)議焦點(diǎn)一,判斷夫妻一方對(duì)外所欠債務(wù)是否為共同債務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)就是該債務(wù)是否發(fā)生在夫妻關(guān)系存續(xù)期間。《最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國(guó)婚姻法若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ǘ返诙臈l規(guī)定:“債權(quán)人就婚姻關(guān)系存續(xù)期間夫妻一方以個(gè)人名義所負(fù)債務(wù)主張權(quán)利的,應(yīng)當(dāng)按夫妻共同債務(wù)處理。但夫妻一方能夠證明債權(quán)人與債務(wù)人明確約定為個(gè)人債務(wù),或者能夠證明屬于婚姻法第十九條第三款規(guī)定情形的除外。”本案中所欠債務(wù),劉某承認(rèn)產(chǎn)生于2005年底,也就是在劉某與樂(lè)某某夫妻關(guān)系存續(xù)期間,并且也不存在上述24條所規(guī)定的例外情形,因此,劉某的該筆債務(wù)顯然為夫妻共同債務(wù)。

 

對(duì)于爭(zhēng)議焦點(diǎn)二,在認(rèn)定的過(guò)程中有二種意見(jiàn),一種認(rèn)為登記在樂(lè)某某名下的房產(chǎn)應(yīng)屬樂(lè)某某個(gè)人財(cái)產(chǎn),理由在于《婚姻法》第十八條規(guī)定,一方婚前財(cái)產(chǎn)為夫妻一方共同財(cái)產(chǎn),此外,最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)婚姻法》若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄒ唬┑谑艞l也規(guī)定,夫妻一方的所有的財(cái)產(chǎn),不因婚姻關(guān)系的延續(xù)而轉(zhuǎn)化為夫妻共同財(cái)產(chǎn)。但當(dāng)事人另有約定的除外。本案中,樂(lè)某某購(gòu)買(mǎi)寶應(yīng)縣城正大商貿(mào)城D07D08號(hào)門(mén)市房的時(shí)間分別為2007年7月26日和2007年9月10日,這一時(shí)間正好在樂(lè)某某與劉某離婚期間,顯然該房產(chǎn)為樂(lè)某某個(gè)人財(cái)產(chǎn),至于樂(lè)某某與劉某于2008年又復(fù)婚,但該房產(chǎn)不會(huì)因?yàn)閺?fù)婚而自動(dòng)轉(zhuǎn)為共同財(cái)產(chǎn),理由在于上述最高院司法解釋第19條。另一種意見(jiàn)認(rèn)為,登記在樂(lè)某某名下的房產(chǎn)應(yīng)屬樂(lè)某某、劉某夫妻共同所有,理由在于,樂(lè)某某在婚前所購(gòu)房產(chǎn)是在與劉某第二次離婚之后,并且不久后又復(fù)婚,時(shí)間短,再結(jié)合證人李某的證言,很難排除樂(lè)某某與劉某存在共同患謀通過(guò)假離婚逃避債務(wù)嫌疑,如果法院認(rèn)為房產(chǎn)為樂(lè)某某個(gè)人所有,無(wú)異為助紂為虐,此外,《婚姻法》所規(guī)定的“婚前一方所有的財(cái)產(chǎn)歸個(gè)人所有”,但這里的“婚前”立法本意指的應(yīng)是“結(jié)婚”前,而不是“復(fù)婚”前,否則無(wú)異于鼓勵(lì)社會(huì)通過(guò)離婚、復(fù)婚轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),逃避債務(wù),從而損害債權(quán)人合法權(quán)益,擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。本案中,劉某與樂(lè)某某結(jié)、離、復(fù)、再離、再?gòu)?fù),如此反復(fù),導(dǎo)致婚姻關(guān)系斷斷續(xù)續(xù),但劉某與樂(lè)某某自始至終仍然是同一婚姻關(guān)系的當(dāng)事人,并不涉及他人,因此,從婚姻關(guān)系實(shí)質(zhì)以及社會(huì)秩序角度考慮,登記在樂(lè)某某個(gè)人名下的房產(chǎn)應(yīng)認(rèn)定為劉某與樂(lè)某某共同財(cái)產(chǎn)。

 

綜上所述,因?yàn)閯⒛乘穫鶆?wù)屬夫妻共同債務(wù),所以不管該房產(chǎn)是樂(lè)某某個(gè)人財(cái)產(chǎn),還是樂(lè)某某、劉某夫妻共同財(cái)產(chǎn),都不影響樂(lè)某某對(duì)劉某的債務(wù)的承擔(dān),法院對(duì)樂(lè)某某房產(chǎn)查封、扣押、拍賣(mài)行為合法有效。

 

以離婚轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)來(lái)達(dá)到規(guī)避執(zhí)行的目的已成為一種社會(huì)普遍現(xiàn)象,這一現(xiàn)象如果不及時(shí)加以規(guī)制,將嚴(yán)重影響法院執(zhí)行工作的順利進(jìn)行和債權(quán)人合法權(quán)益將難以保障,從而不利于社會(huì)的穩(wěn)定。因此可以從以下幾方面加以規(guī)范:

 

1、加強(qiáng)執(zhí)行聯(lián)動(dòng),建立案件信息查詢(xún)共享機(jī)制,目前,法院執(zhí)行案件已全部納入全國(guó)征信系統(tǒng),比如當(dāng)事人在銀行辦理貸款時(shí),銀行便可以通過(guò)該網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)查詢(xún)當(dāng)事人是否有執(zhí)行案件在法院,糾紛是否已處理結(jié)束,以此作為是否給當(dāng)事人發(fā)放貸款的一項(xiàng)依據(jù)。那么,可以建議民政部門(mén)與法院建立信息共享機(jī)制,建立一個(gè)債務(wù)人涉案信息庫(kù)。夫妻雙方在民政部門(mén)辦理離婚手續(xù)時(shí),遇到財(cái)產(chǎn)分配協(xié)議里存在明顯債權(quán)債務(wù)或財(cái)產(chǎn)分配不合理的情況,便可以通過(guò)查詢(xún)夫妻雙方在法院是否有審判或執(zhí)行案件,若查出承擔(dān)債務(wù)或財(cái)產(chǎn)分配過(guò)少一方在法院有正在進(jìn)行或尚未執(zhí)結(jié)的案件,可以暫緩辦理其離婚相關(guān)程序,并及時(shí)告知法院相關(guān)部門(mén),以此來(lái)有效的遏制以離婚逃債和規(guī)避執(zhí)行的行為。同樣,法院內(nèi)部也應(yīng)加強(qiáng)立、審、執(zhí)之間的相互配合、信息互通和情報(bào)共享,保持立、審、執(zhí)信息暢通交流,保證案件立、審、執(zhí)各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)、預(yù)警信息及時(shí)傳遞和有效銜接,當(dāng)事人在法院起訴離婚時(shí),承辦法官要及時(shí)查詢(xún)離婚案件當(dāng)事人是否有作為案件被執(zhí)行人正在法院執(zhí)行中或尚未執(zhí)結(jié)。

 

2、出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī),完善反規(guī)避執(zhí)行立法。必要的懲戒措施是國(guó)家法律得以實(shí)施的重要保障,同時(shí)也是維護(hù)人民群眾利益的一道重要護(hù)身符,離開(kāi)必要的懲戒措施,強(qiáng)制執(zhí)行便顯得軟弱無(wú)力,因此我們?cè)诹⒎ㄉ蠈?duì)反規(guī)避執(zhí)行的懲戒力度需進(jìn)一步加大。法院在執(zhí)行中所采取的措施都是依法進(jìn)行的,并接受社會(huì)各界的監(jiān)督。在目前法律法規(guī)還不夠健全完善的情況下,尤其是對(duì)共同債務(wù)或者被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)為原夫妻共同財(cái)產(chǎn)的推定,都直接涉及被執(zhí)行人原配偶的利益,建議立法部門(mén)出臺(tái)相關(guān)法律規(guī)定,法院可將其作為被執(zhí)行人直接追加進(jìn)執(zhí)行程序中,同時(shí)賦予其異議的權(quán)利。當(dāng)被追加人不服法院追加時(shí),可以依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百零二條的規(guī)定向執(zhí)行法院提出書(shū)面異議。與此相應(yīng)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善我國(guó)的異議之訴制度,擴(kuò)大可提起異議之訴的主體范圍,允許被追加的被執(zhí)行人提起異議之訴,以給予他們充分的救濟(jì)。

 

3、加大懲處力度,以追究拒不執(zhí)行判決裁定罪為威懾。規(guī)避執(zhí)行損害經(jīng)濟(jì)秩序、社會(huì)穩(wěn)定和司法權(quán)威,其危害不容忽視。而執(zhí)行工作是確保債權(quán)人的債權(quán)能夠真正得到實(shí)現(xiàn)的重要法律保障,也是司法權(quán)威和法院形象得以樹(shù)立的最終體現(xiàn),因此,法院執(zhí)行工作必須加大力度,執(zhí)行措施必須有效、有威懾力。法院在執(zhí)行過(guò)程中,如發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人存在假借離婚逃避債務(wù)規(guī)避執(zhí)行,影響嚴(yán)重造成不良后果的,一經(jīng)查實(shí),應(yīng)將案件移送公安,追究其拒不執(zhí)行判決裁定罪,樹(shù)立司法權(quán)威性和公信力。

 

4、加強(qiáng)法律宣傳,創(chuàng)造良好的司法環(huán)境。通過(guò)報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺(tái)及時(shí)向社會(huì)公眾宣傳相關(guān)法律法規(guī),法院在執(zhí)行辦案中注意收集被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行和法院反規(guī)避執(zhí)行的典型案例,通過(guò)媒體向社會(huì)公布和報(bào)道,使社會(huì)各界充分認(rèn)識(shí)到規(guī)避執(zhí)行危害性和法院反規(guī)避執(zhí)行的必要性,為反規(guī)避執(zhí)行營(yíng)造良好的輿論氛圍。在一些涉及面廣、敏感性強(qiáng)、影響力大的案件執(zhí)行過(guò)程中,邀請(qǐng)新聞媒體全程跟蹤報(bào)道,宣傳依法履行法院生效裁判是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù),規(guī)避執(zhí)行須承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。