近年來,由于社會(huì)誠信體系缺失，司法機(jī)關(guān)對虛假訴訟制裁不力，以致惡意訴訟在民商事訴訟中時(shí)有發(fā)生,少部分心懷叵測具有不良動(dòng)機(jī)的人挖空心思鉆法律的空子，利用審判權(quán)威和法律程序的強(qiáng)制力牟取非法利益、侵害了他人的合法權(quán)益。因?yàn)閻阂庠V訟是以借助法律程序，利用國家公權(quán)來為自己謀取非法利益，因而其社會(huì)危害性極大。本文從一起典型的惡意訴訟談起。

一起惡意訴訟案例

2013年1月16日下午，泗洪縣人民法院以當(dāng)事人馬生鳴（化名）惡意起訴他人，妨礙民事訴訟，決定對其司法拘留15日，罰款一萬元。

馬生民是泗洪縣某的個(gè)體戶，2012年5月24日他到泗洪法院起訴王某某民間借貸糾紛一案，法院當(dāng)天給予立案受理，馬生鳴稱被告王某某共借其現(xiàn)金105000元，同時(shí)提供了被告親筆打的借條4張，其中2006年10月15日借10000元，2011年8月10日借30000元，2011年9月20日借30000元2011年9月9日借35000元。當(dāng)天法院工作人員傳被告到庭進(jìn)行調(diào)解，被告辯稱4張借條均系其所寫，但其實(shí)只借過原告40000元，其中10000元的借條已還清，另有兩張欠條系打重復(fù)的。法官組織原被告雙方在庭前調(diào)解時(shí)，被告當(dāng)著審判人員的面，將四張借條全部撕毀。法院當(dāng)天對被告毀滅重要證據(jù)妨害民事訴訟的行為給予其責(zé)令具結(jié)悔過并拘留7天的民事制裁。

被告在法庭上因沒有證據(jù)證明其中的兩張欠條系打重復(fù)的，一審判決被告王某某償還原告馬生鳴借款105000元。判決后，被告夫妻即請中間人一塊到原告家要求調(diào)解，雙方進(jìn)行算帳，被告并將此調(diào)解過程全部錄音。之后被告上訴到宿遷中院，宿遷中院根據(jù)錄音內(nèi)容，確認(rèn)雙方真實(shí)的借款情況為：2006年10月15日，上訴人王某某向被上訴人馬生鳴借款10000元，口頭約定借款年利率為25%，未約定還款期限；2011年9月29日，上訴人王某某向被上訴人馬生鳴借款35000元（其中5000元為馬生鳴代王某某支付馬生鳴的利息），口頭約定借款年利率為25%，未約定還款期限。還款情況：王某某在錄音中稱替馬生鳴墊付買摩托車款3800元，電瓶車款2600元，手扶拖拉機(jī)款4000元，在泗洪縣城還款1500元，在村里還款2000元。馬生鳴對手扶拖拉機(jī)款4000元、在村里還款2000元未予承認(rèn)。因此，確認(rèn)上訴人王某某已還被上訴人馬生民7900元（馬生鳴在錄音中還稱因?yàn)榻桢X的事打官司送禮等花了3000多元）。二審法院改判上訴人王某某于本判決生效后十日內(nèi)償還馬生鳴45000元及利息。

該判決生效后，原告馬生鳴到法院申請執(zhí)行。而王某某要求制裁馬生鳴的惡意訴訟行為。

二審判決后泗洪法院專門找馬生鳴談話，馬生鳴承認(rèn)說送禮、送錢給法庭都是假話，只是想讓被告多給點(diǎn)錢，并承認(rèn)錯(cuò)誤。但惡意訴訟行為沒有認(rèn)識。

泗洪法院對馬生鳴的妨礙民事訴訟行為，根據(jù)《民訴法》第一百零二條第一款的規(guī)定，經(jīng)院長批準(zhǔn)，決定對其實(shí)施民事制裁。

惡意訴訟危害性

通過上述具體的案例，讀者可以看出其社會(huì)危害性是極大的。

第一,惡意訴訟損害了他人的合法權(quán)益。馬生鳴為獲取非法利益行不惜昧著良心把王某某以還過的錢因?yàn)闆]有收回借條而起訴,為 了多讓對方付出，還編造送禮送錢請客打官司為借的事實(shí)，其主觀上是想占有他人財(cái)產(chǎn)，客觀上侵害他人名譽(yù)（欠錢不還），還誣蔑了法官。惡意訴訟（故意制造公共糾紛），是為了宣傳并推廣自己的產(chǎn)品等等。由于這些結(jié)果多被法院的生效裁判確認(rèn)，故基于生效裁判的權(quán)威性和強(qiáng)制力，其受害人往往難以抗拒，對于自己所遭 受的物質(zhì)和精神損害難以尋求法律救濟(jì)。

第二，惡意訴損害司法公信力，訟影響司法的權(quán)威。司法權(quán)是國家共權(quán)，它具有權(quán)威性和強(qiáng)制力，這種權(quán)力一旦被別有用心的惡意訴損者所利用，以致造成冤假錯(cuò)案， 其結(jié)果不外乎有二：一是讓受害人蒙冤，二是被上級法院改判。不管是什么結(jié)果，都是對司法公信力和司法權(quán)威的極大損害。行為人將審判權(quán)作為其侵害他人合法權(quán)益和達(dá)到不法目的的手段,使人們對訴訟制度的合理性產(chǎn)生信任危機(jī)。

第三,惡意訴訟浪費(fèi)了國家寶貴的司法資源。法院案多人少矛盾比較突出，基層法院尤為明顯，一個(gè)法官一年要處理三四百件案件，而處理任何一個(gè)案件必須投入相應(yīng)的人力、物力和財(cái)力,惡意訴訟者隨意啟動(dòng)訴訟程序，是對法律的不尊重,對法官的勞動(dòng)不尊重。

第四，惡意訴訟行為往往會(huì)制造新的矛盾和糾紛，當(dāng)事人訴訟到法院就說明他們之間已有矛盾，且自行無法解決，而惡意訴訟就會(huì)使這種矛盾變本加厲。本案的被告先是憤而撕毀四張借條，當(dāng)二審判決生效后又堅(jiān)決要求要求法院制裁馬生鳴的惡意訴訟行為，否則就不履行判決。這就不難看出，惡意訴訟行為激化社會(huì)矛盾、擾亂社會(huì)秩序的惡的本性。

第五，惡意訴訟損害了社會(huì)誠信機(jī)制，不利于社會(huì)和諧穩(wěn)定。民事訴訟程序本是國家設(shè)立的解決私權(quán)糾紛、保障當(dāng)事人合法權(quán)益和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的機(jī)制，當(dāng)事人在 訴訟中應(yīng)以誠信為本，而一旦惡意訴訟得逞，這種法律程序就會(huì)成為當(dāng)事人謀求不當(dāng)利益的手段和侵害他人合法權(quán)益的"幫兇"。

修訂后的民訴法對惡意訴訟的規(guī)制

我國民訴法將誠實(shí)信用原則作為民事訴訟的基本原則，規(guī)定："民事訴訟應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用原則。"同時(shí)加大了對惡意訴訟等違反誠實(shí)信用原則的訴訟行為的打擊力 度。誠實(shí)信用原則包括防止當(dāng)事人濫用訴權(quán)和法院審判監(jiān)督權(quán)力兩個(gè)方面。對當(dāng)事人而言，要求其在實(shí)施民事訴訟行為時(shí)誠實(shí)和善意，作真實(shí)陳述，禁止惡意制造訴訟狀態(tài)。惡意陳述或者矛盾行為。為此，新民事訴訟法新增規(guī)定了兩種違反誠實(shí)信用原則的訴訟行為給予民事訴訟制裁的情形：

1、 惡意訴訟。第一百一十二條規(guī)定："當(dāng)事人之間惡意串通，企圖通過訴訟、調(diào)解等方式侵害他人合法權(quán)益的，人民法院應(yīng)當(dāng)駁回其請求，并根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。"本條規(guī)定的惡意訴訟，亦稱為虛假訴訟，其以"惡意串通"為要件，是采取虛假訴訟概念的狹義說。司法實(shí)踐中也有采此觀點(diǎn)的，按照學(xué)者概括，惡意訴訟包括詐欺性訴訟、騷擾性訴訟、輕率性訴訟、多余性訴訟、重復(fù)性訴訟和瑣碎性訴訟等類型。有見于此，對于本條規(guī)定之適用，宜 依目的性擴(kuò)張之方法，為當(dāng)事人提供足夠之惡意訴訟之救濟(jì)。從民事實(shí)體法的角度來看，本條得作為侵權(quán)責(zé)任法保護(hù)對象之"民事權(quán)益"(該法第二條)之引致規(guī)定，受害人得依此提起惡意訴訟之侵權(quán)訴訟。

2、惡意逃債。第一百一十三條規(guī)定："被執(zhí)行人與他人惡意串通，通過訴訟、仲裁、調(diào)解等方式逃避履行法律文書確定的義務(wù)的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。"

民事訴訟法有關(guān)對妨害民事訴訟的強(qiáng)制措施的規(guī)定中，第一百一十五條規(guī)定："對個(gè)人的罰款金額，為人民幣十萬元以下。對單位的罰款金額，為人民幣五萬元以上一百萬元以下。""拘留的期限，為十五日以下。"