這些是一組組新出爐的數(shù)據(jù),顯得沉甸甸。

  據(jù)省法院審管辦介紹,自2008年最高人民法院開展案件質(zhì)量評(píng)估以來,我省法院案件質(zhì)量評(píng)估綜合指數(shù)持續(xù)保持全國法院系統(tǒng)領(lǐng)先水平。2011年,在全省法院公眾滿意度問卷調(diào)查中,98.42%被訪者對(duì)人民法院化解矛盾的效果表示滿意。

  在案件數(shù)量持續(xù)攀升、審判工作壓力不斷加大的情況下,全省法院審判質(zhì)量效率多年來一直處于良好態(tài)勢(shì)。

  刑事審判:

  專項(xiàng)行動(dòng)圍繞熱點(diǎn)難點(diǎn)

  數(shù)字見證:5年來,受理一審刑事案件295436件,審結(jié)293982件,生效判決罪犯415020人,同比分別增長6.99%、6.96%和4.81%。其中,審結(jié)嚴(yán)重危害社會(huì)治安犯罪案件89996件,審結(jié)案值在50萬元以上的經(jīng)濟(jì)犯罪案件4350件。

  創(chuàng)新理念:

  --量刑規(guī)范 由點(diǎn)到面

  自2009年6月起,我省結(jié)合最高法院量刑規(guī)范化改革試點(diǎn)工作,在南通中院、泰州中院、太倉市法院、姜堰市法院、沭陽縣法院、南京市雨花臺(tái)區(qū)法院、南通市港閘區(qū)法院進(jìn)行建立量刑規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)體系、建立相對(duì)獨(dú)立的量刑程序的改革試點(diǎn)。省法院參與了最高法院《人民法院量刑指導(dǎo)意見》的修改完善工作,并制定出臺(tái)《江蘇省高級(jí)人民法院〈人民法院量刑指導(dǎo)意見〉實(shí)施細(xì)則》,作為范本向全國法院推廣。2012年,結(jié)合量刑規(guī)范化改革的推進(jìn)工作,我省起草制定《涉未成年人犯罪案件量刑規(guī)程(試行)》。量刑規(guī)范化的司法實(shí)踐和理論探索,不僅有效規(guī)范了案件審判,也為中國司法改革提供了江蘇經(jīng)驗(yàn)。

  --職務(wù)犯罪 嚴(yán)懲不貸

  全省法院充分發(fā)揮審判職能,以大要案審理為龍頭,依法審理領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪。2009年,省法院與省檢察院、省公安廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于職務(wù)犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪案件管轄若干問題的意見》。《意見》執(zhí)行以來,我省職務(wù)犯罪緩刑適用比例均在30%左右,遠(yuǎn)低于全國平均水平。

  全省法院依法嚴(yán)懲瀆職侵權(quán)犯罪,2011年審結(jié)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私枉法等瀆職犯罪案件251件368人,比2009年分別上升54.84%和37.8%。其中,重點(diǎn)審理了涉及南京“7·28”爆炸案中朱廣源等人濫用職權(quán)、受賄案系列關(guān)聯(lián)案件,南京“瘦肉精”危害食品安全案件中4名公職人員瀆職犯罪案件以及其它發(fā)生在土地征用、房屋拆遷、食品安全等領(lǐng)域的瀆職侵權(quán)案件。

  民商事審判:

  最大限度保民生促發(fā)展

  數(shù)字見證:5年來,全省法院受理一審民事案件2881710件,審結(jié)2840217件。其中,審結(jié)婚姻家庭、繼承糾紛案件478557件,合同糾紛案件1623223件,權(quán)屬、侵權(quán)及其它民事糾紛案件738437件。依法保護(hù)金融債權(quán),一審審結(jié)金融糾紛案件35242件。一審審結(jié)房地產(chǎn)開發(fā)糾紛案件39011件。審結(jié)企業(yè)破產(chǎn)案件1317件。抓好涉農(nóng)案件審判工作,一審審結(jié)12676件。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),一審審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件21287件。一審審結(jié)環(huán)境保護(hù)糾紛案件515件。

  創(chuàng)新理念:

  --未雨綢繆 先行一步

  近年來,因征地拆遷、民間借貸、非法集資、勞資糾紛等引發(fā)的矛盾糾紛處理難度不斷加大,人民群眾訴求多元化的特點(diǎn)更加鮮明。全省法院民事審判系統(tǒng)不斷強(qiáng)化能動(dòng)司法、服務(wù)大局理念,出臺(tái)了一系列服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作舉措。2008年以來,省法院出臺(tái)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)民生案件審判工作的意見》(2008)、《關(guān)于深入推進(jìn)民生案件審判工作的意見》(2011)。妥善審理好與房地產(chǎn)調(diào)控政策相關(guān)的商品房買賣合同、建設(shè)工程施工合同、土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓合同糾紛案件,確保房地產(chǎn)調(diào)控政策得到有效落實(shí),撰寫了《關(guān)于政策調(diào)控背景下涉房地產(chǎn)矛盾糾紛新情況的調(diào)查報(bào)告》,受到最高法院和省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。

  --及時(shí)調(diào)研 應(yīng)對(duì)危機(jī)

  金融危機(jī)爆發(fā)后不久,省法院黨組經(jīng)過全面深入調(diào)研,先后討論通過了《江蘇省高級(jí)人民法院關(guān)于為我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供司法保障的意見》、《江蘇省高級(jí)人民法院關(guān)于為促進(jìn)我省中小民營企業(yè)健康發(fā)展提供司法保障的意見》。妥善審理各類投資糾紛案件,促進(jìn)社會(huì)投資主體多元化。準(zhǔn)確適用省法院《關(guān)于當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下依法妥善處理涉及企業(yè)的財(cái)產(chǎn)保全問題的指導(dǎo)意見》,慎重采用財(cái)產(chǎn)保全和強(qiáng)制執(zhí)行措施,避免增加民營企業(yè)經(jīng)營困難,積極運(yùn)用調(diào)解方法化解民營企業(yè)糾紛,促進(jìn)民營企業(yè)和國有企業(yè)共同發(fā)展。

  行政審判:

  行政首長出庭率超八成

  數(shù)字見證:5年來,受理一審行政案件29199件,審結(jié)28953件,同比分別增長2.40%和2.34%。審結(jié)案件中,駁回起訴、駁回訴訟請(qǐng)求、維持具體行政行為、確認(rèn)具體行政行為合法或有效的8131件,撤銷具體行政行為、判決履行法定職責(zé)、確認(rèn)具體行政行為違法或無效的1287件,通過協(xié)調(diào)撤訴的16524件,作其他處理的3011件。

  創(chuàng)新理念:

  --“現(xiàn)象”“模式”不斷涌現(xiàn)

  近年來,在我省法院的積極推動(dòng)下,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴在全省已逐漸成為一種常態(tài)。在南通,自2005年以來,全市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人共出庭應(yīng)訴977人次,一把手出庭218人次,其中章樹山、單曉鳴、姜龍等5名縣(市)級(jí)行政首長出庭,此舉被稱為“南通現(xiàn)象”;在鹽城,鹽都區(qū)法院的行政審判,得到區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府的大力支持,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴已作為一項(xiàng)制度,被納入到全區(qū)依法行政的考核體系中,2010年該院行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%。

  --“海安樣本”積極推廣

  2010年12月,省法院出臺(tái)《關(guān)于行政訴訟協(xié)調(diào)工作的若干意見》,加強(qiáng)和規(guī)范行政訴訟協(xié)調(diào)工作。2011年,省法院出臺(tái)《關(guān)于深入推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作的若干意見》,明確了4項(xiàng)工作制度,并對(duì)推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作提出了加強(qiáng)訴訟協(xié)調(diào)、促進(jìn)矛盾化解等具體工作要求。推進(jìn)行政訴訟行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作,推廣“海安樣本”的經(jīng)驗(yàn)做法,目前,我省一審行政案件行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率超過80%,出庭應(yīng)訴案件數(shù)同比增長78.92%。

  審判監(jiān)督:

  強(qiáng)化案結(jié)事了促和諧

  數(shù)字見證:3年來,全省法院正確把握申訴、申請(qǐng)?jiān)賹彈l件,依法保護(hù)當(dāng)事人訴訟權(quán)利,審結(jié)申訴、申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?5036件。依法審理二審、再審案件,對(duì)確有錯(cuò)誤的裁判堅(jiān)決予以糾正,審結(jié)二審、再審案件127430件,其中,改判、發(fā)回重審9725件,占審結(jié)一審案件數(shù)的0.48%。其中,全省法院共審結(jié)民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?1526件,調(diào)解撤訴2322件,全省案件調(diào)撤率達(dá)20.15%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過全國平均水平。

  創(chuàng)新理念:

  --化解難案 形成特點(diǎn)

  為深入推動(dòng)涉訴矛盾糾紛化解工作,自2010年起,江蘇法院逐步建立完善審監(jiān)條線涉訴矛盾糾紛化解工作考評(píng)體系,形成具有江蘇法院特點(diǎn)的工作機(jī)制,成功化解一大批疑難復(fù)雜案件和纏訟多年的矛盾糾紛,江蘇法院民事案件進(jìn)京上訪率顯著下降。3年來審結(jié)民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?1526件,調(diào)解撤訴2322件,全省案件調(diào)撤率達(dá)20.15%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過全國平均水平。