淺談新形勢(shì)下如何加強(qiáng)人民法院的黨建工作
作者:周茂東 發(fā)布時(shí)間:2009-02-12 瀏覽次數(shù):1914
當(dāng)前隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,法院工作也逐步納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車道,法官的人生觀、價(jià)值觀受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,或多或少也在發(fā)生變化,如何做好法官的思想政治工作特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的法院的黨建工作,也就愈顯尤為重要。
一、找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),做到三個(gè)到位。按照“抓好黨建促審判,抓好審判做貢獻(xiàn)”的工作思路,把黨建工作納入法院工作規(guī)劃,并確定為績(jī)效考核的重要內(nèi)容,做到與審判工作同部署、同檢查、同獎(jiǎng)懲。一要認(rèn)識(shí)到位。要始終把黨員干部講政治放在首位,樹立大局觀念。在制定工作計(jì)劃、安排具體工作任務(wù)時(shí)始終堅(jiān)持兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn),即把服務(wù)于審判工作作為做好黨建工作的重要標(biāo)準(zhǔn);把公正司法與積極完成各項(xiàng)工作任務(wù)作為衡量黨員先進(jìn)性的重要標(biāo)準(zhǔn)。二要組織到位。建立黨建工作“一把手工程”,要把黨支部設(shè)在庭室,形成黨組書記、黨總支書記和黨支部書記一齊抓黨建的工作格局。三要落實(shí)到位。嚴(yán)格落實(shí)《黨建工作制度》、《黨組議事規(guī)則》、《發(fā)展黨員工作制度》、《換屆選舉制度》、《流動(dòng)黨員教育管理制度》、《三會(huì)一課制度》和《民主生活會(huì)制度》等一系列規(guī)章制度。嚴(yán)格按照制度和程序辦事,減少工作隨意性,不斷加強(qiáng)黨員干部的自身建設(shè)。
二、突出著力點(diǎn),健全三個(gè)機(jī)制。以解決好“為誰服務(wù)、為誰司法”的思想觀念問題為著力點(diǎn),在“如何服務(wù)、如何司法”的世界觀、方法論問題上下功夫,不斷建立健全各種機(jī)制。一要健全教育培訓(xùn)機(jī)制,提高廣大黨員的政治、業(yè)務(wù)和文化素質(zhì)。始終把黨員教育培訓(xùn)作為提高黨員綜合素質(zhì)的重要途徑。要制定嚴(yán)密教育培訓(xùn)規(guī)劃,要有組織、有計(jì)劃地開展黨員教育工作,特別是抓好黨員干部的理想信念教育、工作責(zé)任心教育和職業(yè)道德教育;要為教育培訓(xùn)提供充分的物質(zhì)保障。同時(shí),要把教育培訓(xùn)與構(gòu)建“學(xué)習(xí)型法院”結(jié)合起來,鼓勵(lì)和組織黨員參加學(xué)歷教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力培養(yǎng)讓黨和群眾放心滿意的黨員干部隊(duì)伍。二是健全管理機(jī)制,確保黨組織的生機(jī)和活力。要充分利用法院局域網(wǎng)內(nèi)設(shè)置的黨建工作園地,及時(shí)把黨員信息、黨費(fèi)管理、表彰獎(jiǎng)懲等信息進(jìn)行更新,讓廣大干警對(duì)黨員進(jìn)行適時(shí)監(jiān)督。同時(shí),要對(duì)黨員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要按要求每季度召開一次黨員大會(huì)和黨內(nèi)民主生活會(huì),每月召開一次支部委員會(huì)和黨小組會(huì)。要堅(jiān)持開展黨員活動(dòng)日學(xué)習(xí),定期組織上黨課,強(qiáng)化黨性鍛煉和黨建知識(shí)學(xué)習(xí)。黨總支要對(duì)各黨支部和各黨小組開展工作情況隨時(shí)檢查,檢查結(jié)果與年終評(píng)比掛鉤。三要健全監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化黨員干部的廉政意識(shí)。實(shí)施“跟案查明”制度,對(duì)上級(jí)批轉(zhuǎn)和社會(huì)各界、當(dāng)事人反映的案件和事件,逐案查清,存在問題的及時(shí)糾正,干警有問題及時(shí)懲戒。實(shí)施“誡免談話”制度。對(duì)新入法院工作人員、職務(wù)晉升人員及被信訪較多人員,要分別由相關(guān)負(fù)責(zé)人或紀(jì)檢組長(zhǎng)對(duì)其進(jìn)行廉政誡免談話,警鐘長(zhǎng)鳴。推行“調(diào)離清除”制度,對(duì)存有問題苗頭的干警或當(dāng)事人信訪較多的干警,要建議組織部門予以調(diào)離,對(duì)屢教不改或問題較重的干警要堅(jiān)決清除法院隊(duì)伍,確保法官隊(duì)伍的純潔性。同時(shí),還要定期向人大代表、政協(xié)委員發(fā)函征求意見,召開律師、當(dāng)事人、執(zhí)法監(jiān)督員座談會(huì),自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督,保持了廣大黨員的先進(jìn)性。
三、認(rèn)準(zhǔn)切入點(diǎn),發(fā)揮三個(gè)作用。圍繞“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想,按照科學(xué)發(fā)展觀要求,充分發(fā)揮人民法院在服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定中的審判職能作用,努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)提供有力的司法保障。一是充分發(fā)揮院黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。院黨組要始終把握黨建工作的正確方向,嚴(yán)格按照黨組決策、部門執(zhí)行、紀(jì)檢監(jiān)督的工作規(guī)程來運(yùn)作,豎起堅(jiān)強(qiáng)的“標(biāo)桿”,即院長(zhǎng)是黨組的標(biāo)桿,黨組是全院的標(biāo)桿。進(jìn)一步落實(shí)法院黨組成員對(duì)各黨支部包保責(zé)任制,逐步形成了以黨組為領(lǐng)導(dǎo)核心,以機(jī)關(guān)黨總支和各基層黨支部為工作主體,以紀(jì)檢組、政治處、黨務(wù)干部為骨干,上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局,確保黨建工作在科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)下正確開展。二是充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。堅(jiān)持把黨支部建在庭上,支部的作用發(fā)揮在庭上。各支部堅(jiān)持思想領(lǐng)先的原則,“三會(huì)一課”定期進(jìn)行,黨課學(xué)習(xí)全員參加,黨員干部政治表現(xiàn)半年評(píng)估一次,并記入干警檔案。在支部帶領(lǐng)下,各審判庭干警依法審理訴訟案件,妥善解決各類糾紛,全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。三是充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。要立足于法院工作實(shí)際,制定激勵(lì)干警進(jìn)取拚搏的工作目標(biāo),鼓舞干警保持奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài),號(hào)召黨員干警積極投身到爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先活動(dòng)中。要經(jīng)常開展激發(fā)黨員干警帶頭,普通干警跟進(jìn)的各種崗位競(jìng)賽活動(dòng)。在審判一線設(shè)立“黨員示范崗”、“巾幗示范崗”,激勵(lì)廣大黨員立足本職,身體力行,以實(shí)際行動(dòng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)。以黨員干警的先鋒模范作用,激勵(lì)廣大青年干警積極要求進(jìn)步,從而在社會(huì)上樹立起了人民法官的良好形象。