本網南京訊：江蘇省南京市法院系統開展司法民主建設，源于不久前的一次調查。在歷時兩個多月的問卷調查和走訪后，他們得到百姓最多的反映是，“神秘”：法言法語聽不懂，為什么這樣判弄不明。法官正襟危坐，未上法庭先膽怯，一般都不愿打官司。

“法院神秘得讓群眾害怕，這與人民法院的名稱是不相符的。”南京市中級人民法院院長周暉國認為。于是，他提出了用“司法民主破除司法神秘化”的思路，用看得見的公正取信于民，讓法院再無神秘感。

周暉國認為，造成法院“神秘化”的一個重要原因，是一段時期以來法律界推崇的法官“精英化”思想。“法官應該主動適應群眾需求，注重法律效果的同時注重社會效果。”他說。

高淳縣法院就是從當事人的感受入手，解決了一道訴訟難題。

被告張某因矛盾毒死了鄰居孫某養殖的螃蟹苗，孫某要求賠償11萬余元。

根據鑒定，孫某的直接損失只有1.8萬元。11萬和1.8萬的巨大差距，孫某很難接受。承辦法官就不斷地同孫某溝通，“你看，你的損失以后還能掙回來，可他砸鍋賣鐵也賠不了11萬塊錢。大家鄉里鄉親，退讓一步怎么樣？”

最終，孫某不但答應了1.8萬的賠償，甚至還“提醒”法官給張某一個改過自新的機會。

同樣的結果，因為處理方式的不同，效果大不相同。如今，讓“法言法語”變成老百姓聽得懂的家常話，已成為全市法官審理案件時的“硬杠杠”。

坐堂審案是許多人對法官的印象，而如今在南京，法庭開到田間地頭甚至病床前都不再是新聞。

曾某系南京市六合區某鎮村民。1997年，他將村中房屋變賣，1999年又將承包田交給他人代種。2000年9月，所在村組在重新調整責任田時，曾某因此未分得田地。2004年取消農業稅后，曾某向村組等部門要田未果，遂于2006年7月提起訴訟，要求村組返還其承包的8畝耕地并賠償損失9600元。

這個案子幾上幾下，當事人非常不滿。去年，六合區人民法院奉命再次組成合議庭審理。院長汪敏先后5次進村入戶調查情況，做不同群眾的協調工作。在2009年即將來臨之際，雙方終于達成協議，曾某承包權得以實現。

為了“讓人民知曉司法、參與司法、監督司法，實現司法與人民的融合”，南京市兩級法院采取了一系列措施???

開設12368聲訊查詢系統；開辦《法庭傳真》電視節目；開展人大代表旁聽“百例庭審”活動，已有4590余名全國、省、市人大代表旁聽各類案件319件，人大代表提出各類意見和建議200余條。

南京玄武區人民法院鎖金村法庭有一個人民調解窗口，擔任調解員的是3名人民陪審員。去年11月的一天，一對夫妻相互指責著走進這個人民調解室。值班的人民陪審員劉春華笑臉相迎，幾句家長里短，就讓一場離婚官司煙消云散。