為“普法超市”叫好
作者:占均 發(fā)布時(shí)間:2009-02-06 瀏覽次數(shù):1374
前不久,筆者從網(wǎng)上看到一則消息,江蘇沭陽(yáng)縣的司法工作人員利用春節(jié)期間大量外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)過(guò)年的有利時(shí)機(jī),開(kāi)展“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng),在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)設(shè)“普法超市”,將普法雜志、小說(shuō)、畫(huà)報(bào)、農(nóng)村法律匯編、普法節(jié)目光盤(pán)等陳列上架,村民們推著手推車(chē)可以隨時(shí)將自己相中的“商品”收入囊中,如果他們對(duì)“商品”的“性能”、“注意事項(xiàng)”等還有疑問(wèn),工作人員可以現(xiàn)場(chǎng)解答。另外,超市還提供“售后服務(wù)”,村民如果在使用過(guò)程中遇到問(wèn)題,可以撥打熱線電話咨詢……
奇思妙哉!筆者不敢說(shuō)這種相對(duì)新穎和靈活的農(nóng)村普法形式就一定能取得如何立竿見(jiàn)影的成效,但是相比許多地方仍然沿用的“一張傳單一本書(shū)”的普法形式,實(shí)乃莫大的進(jìn)步,如果能把這項(xiàng)工作常態(tài)化,一定會(huì)對(duì)農(nóng)村的法治進(jìn)程起到良好的助推作用。筆者是土生土長(zhǎng)的農(nóng)村人,在農(nóng)村生活了近二十年時(shí)間,中學(xué)時(shí)曾親身經(jīng)歷過(guò)一次“較大規(guī)模”的送法下鄉(xiāng)活動(dòng),當(dāng)時(shí)還是采取在集市上散傳單的形式,散完之后幾個(gè)人坐車(chē)一溜煙沒(méi)了蹤影。趕集的人們?nèi)绔@至寶地接到手里,又隨即扔在地上。何為?現(xiàn)在看來(lái),原因有二:一曰不想看。撿起一張傳單,上面赫然印著《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》!大家一看,“跟我一毛錢(qián)關(guān)系沒(méi)有”??隨手扔掉。二曰看不懂。干巴枯燥、晦澀拗口的法條,實(shí)在讓文化水平普遍不高、法律基礎(chǔ)與海平面齊平的村民們徒呼奈何。長(zhǎng)此以往,也就加劇了目前我國(guó)農(nóng)村(尤其是落后地區(qū))農(nóng)民普遍的法盲現(xiàn)象。筆者庭審時(shí)曾遇到這樣一則笑話,法官問(wèn)當(dāng)事人:“你要不要申請(qǐng)回避?”當(dāng)事人一臉怒氣答道:“我一大早從鄉(xiāng)下好不容易趕來(lái)開(kāi)庭,怎么還沒(méi)開(kāi)始就叫我回去?”可笑乎?可悲也。
一組調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,約42%的農(nóng)民認(rèn)為維護(hù)農(nóng)村良好社會(huì)秩序的是道德,約有33%的認(rèn)為是良好風(fēng)俗,只有24%的明確表示是法律。我們不能怪罪農(nóng)民,千百年來(lái),農(nóng)民都是“恥于訟”,在他們的潛意識(shí)里,“上法庭”、“打官司”不是一種維權(quán)的手段,而是一種罵名。原因何在?是他們不懂法,難道真的是“法不可知,則威不可測(cè)?”事實(shí)完全相反。作為法律工作者,當(dāng)我們都在為近年來(lái)案件數(shù)量激增、積案纏身而疲于應(yīng)付、叫苦不迭、怨聲四起時(shí),讓我們逆向思考,讓我們捫心自問(wèn)、反躬自省,即便普法不是法院的主要職責(zé),但正如卡多佐所言:“法律的最終目的是社會(huì)福利”,如果法官都能秉公辦案,認(rèn)真做好訴前風(fēng)險(xiǎn)告知、判決說(shuō)理、判后答疑工作,多一些“普法超市”,多一些巡回審判,真正做到審結(jié)一案、教育一片,就一定能驅(qū)散農(nóng)民們心頭的層層迷霧,造就農(nóng)村一片湛藍(lán)的法治晴空。