關(guān)鍵詞：人民法庭

人民法院組織法規(guī)定：“基層人民法院根據(jù)地區(qū)、人口和案件情況可以設(shè)立若干人民法庭。人民法庭是基層人民法院的組成部分，它的判決和裁定就是基層人民法院的判決和裁定。”
　　為著力解決群眾打官司難的問題，2005年，最高人民法院公布《關(guān)于全面加強(qiáng)人民法庭工作的決定》。該決定明確，經(jīng)基層人民法院同意，人民法庭可以直接受理案件。
　　截至2007年1月，基層法院設(shè)有人民法庭9608個(gè)。截至2008年3月，全國(guó)共設(shè)立巡回審判點(diǎn)11220個(gè)，6941個(gè)人民法庭實(shí)現(xiàn)了直接立案。

深化人民法院司法改革

這是一個(gè)再普通不過的周六，在很多人還在床上慵懶地享受“睡到自然醒”時(shí)，潘洪峰已經(jīng)早早地出了家門，來到他所工作的江蘇省無錫市錫山區(qū)東北塘法庭，開啟“假日法庭”的一天。
　　記者近日在江蘇省采訪時(shí)，經(jīng)常能聽到諸如“假日法庭”、“夜間法庭”、“電子簽章”、“訴訟指南”等新詞匯。

但是，記者注意到，無論人民法庭的制度如何層層推新，都離不開一個(gè)永恒的主題???方便老百姓。正如潘洪峰那句樸實(shí)的話：“人民法庭的工作，就是要想方設(shè)法地落實(shí)司法為民、司法便民。”假日法庭 不怕沒時(shí)間

日子實(shí)在過不下去了，一個(gè)月了，張靜一個(gè)晚上都沒睡好，她想和老公離婚，但是卻因?yàn)橐恍┴?cái)產(chǎn)兩人爭(zhēng)執(zhí)不清。無奈之下，周末他們來到了東北塘法庭。

接待他們的正是東北塘法庭副庭長(zhǎng)潘洪峰。潘洪峰了解到糾紛的起因只是一些瑣碎的家庭小矛盾，他認(rèn)為可以通過調(diào)解的方式化解糾紛，避免夫妻矛盾擴(kuò)大，造成對(duì)簿公堂的尷尬。經(jīng)過一個(gè)多小時(shí)的耐心勸解，張靜愿意撤訴。兩人均表示今后在生活上會(huì)多溝通、多諒解。

談起“假日法庭”，潘洪峰說，在法庭的日子久了，他發(fā)現(xiàn)一些當(dāng)事人抱怨法庭選擇的開庭時(shí)間與他們正常的上班作息時(shí)間相沖突。還有一些當(dāng)事人身處異地?zé)o法及時(shí)應(yīng)訴，使原本調(diào)解就可以解決的案件不得不進(jìn)入裁判階段，浪費(fèi)了審判資源。

潘洪峰開始思索可行的解決路徑，發(fā)現(xiàn)利用每周的雙休日安排當(dāng)事人開庭，受到歡迎。

一位當(dāng)事人對(duì)記者說：“在周末開庭，我們會(huì)帶著感恩的心來，覺得法官很辛苦，反而會(huì)更尊重法官。”

無錫市錫山區(qū)人民法院院長(zhǎng)金瑋琳說，情感對(duì)于人的作用，有時(shí)比理智還要強(qiáng)大。在假日法庭里，諸多疑難案件得以順利審結(jié)，化解了不少當(dāng)事人之間的糾紛。

網(wǎng)上立案不用“跑斷腿”

年過七旬的李某，因?yàn)閮号狆B(yǎng)問題步行來到東北塘法庭起訴。一進(jìn)門，法庭接待人員的一句問候、一杯熱水首先讓老人打消了緊張感。

十幾分鐘后，案件便通過網(wǎng)絡(luò)立好了，接待人員還耐心講解了打官司的注意事項(xiàng)。李某驚奇地說：“在法庭打官司也不像別人說的那么費(fèi)勁周折啊！”

輕點(diǎn)幾下鼠標(biāo)，立案就可以搞定，這樣的情況在江蘇的人民法庭已經(jīng)非常普遍。

江蘇省高級(jí)人民法院人民法庭指導(dǎo)辦公室主任俞灌南介紹說，2005年江蘇高院制定下發(fā)了《關(guān)于人民法庭立案工作的暫行規(guī)定》，賦予人民法庭直接立案決定權(quán)，推廣網(wǎng)上遠(yuǎn)程立案、啟用電子簽章系統(tǒng)，解決人民群眾“訴訟難”的問題。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，江蘇省實(shí)際運(yùn)行的238個(gè)人民法庭中，已有232個(gè)法庭與本院實(shí)行聯(lián)網(wǎng)，占法庭數(shù)的97.48%；全省有226個(gè)法庭有立案決定權(quán)，占法庭數(shù)的95%；有223個(gè)法庭實(shí)行網(wǎng)上立案，占法庭數(shù)的93.7%。

訴訟培訓(xùn)不吃“啞巴虧”

“麻煩給我一份報(bào)名表！”王大爺擠到了人群最前面，這已是他第二次參加無錫北塘區(qū)法院黃巷法庭組織的訴訟能力培訓(xùn)班了。

2008年年初，王大爺家的暖爐使用不到半年就發(fā)生了爆炸，兒子因此受傷，治療花費(fèi)近3萬元。王大爺一怒將生產(chǎn)廠家和銷售商告上了法庭，要求賠償各項(xiàng)損失共計(jì)18萬元。但是由于沒有保留鍋爐殘片，無法對(duì)暖爐進(jìn)行質(zhì)量鑒定，最終輸了官司。

“沒有保護(hù)好證據(jù)讓我嘗盡了苦頭，我們這些缺乏訴訟常識(shí)的人不知道還要吃多少‘啞巴虧’！”王大爺?shù)囊幌捝钌钣|動(dòng)了承辦法官。

黃巷法庭在調(diào)研的基礎(chǔ)上，于2007年底舉辦了第一期訴訟能力培訓(xùn)班，利用業(yè)余時(shí)間為缺乏訴訟常識(shí)的群眾提供訴訟能力培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，許多像王大爺這樣的人學(xué)到了很多訴訟知識(shí)。

“讓當(dāng)事人明明白白打官司，就是要?jiǎng)幽X子想出更多類似訴訟培訓(xùn)這樣的辦法。”俞灌南告訴記者，目前，全省人民法庭已普遍實(shí)行訴訟告知、風(fēng)險(xiǎn)提示、舉證指南、訴訟費(fèi)收費(fèi)辦法公示等制度。

（2009-2-5）