“24條新規(guī)”助困難企業(yè)“過冬”
作者:趙興武 杜慧 發(fā)布時(shí)間:2009-01-14 瀏覽次數(shù):721
本網(wǎng)南京訊:企業(yè)高管“蒸發(fā)”、合同違約率增高、債權(quán)債務(wù)糾紛激增……在國際金融風(fēng)暴影響下,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)陣陣“寒意”,南京法院也在第一時(shí)間感受到了這股沖擊波。
面對復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境,如何應(yīng)用審判手段,化解各類因經(jīng)濟(jì)問題引發(fā)的糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定?“審判工作也要積極應(yīng)對變化,為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供司法保障?!蹦暇┲性涸洪L周暉國說。
據(jù)此,南京中院迅速出臺(tái)了妥善審理經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各類案件的“24條意見”,在充分發(fā)揮人民法院定紛止?fàn)幝毮茏饔玫耐瑫r(shí),把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作貫穿其中,使人民法院的審判工作成為防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、消弭社會(huì)紛爭、促進(jìn)社會(huì)和諧的助推器。
“24條新規(guī)”助企業(yè)抵御金融風(fēng)暴
金融海嘯下的企業(yè)困境,以及由此引發(fā)的合同違約、貸款到期難償?shù)葐栴},通過一起起訴訟案件反映到司法領(lǐng)域。
一家有著外資背景的快遞公司負(fù)責(zé)人突然攜款失蹤,38名員工集體失業(yè);
蘇南某市4家外企高管突然集體“蒸發(fā)”,公司全部停產(chǎn),已與這些公司簽訂合同訂單達(dá)7億元的南京市一家外貿(mào)公司緊急起訴。
……
大量的經(jīng)濟(jì)糾紛案件、群體訴訟案件涌現(xiàn),引起了南京中院的高度重視。按照“預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小”原則,全市法院立即開展了對在審案件的風(fēng)險(xiǎn)排查工作。受風(fēng)暴影響較大的房地產(chǎn)、勞動(dòng)密集型行業(yè)成為重點(diǎn)排查對象。
在充分摸排的基礎(chǔ)上,一份《關(guān)于積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化,為推進(jìn)南京市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供司法保障的工作意見》上月下旬由南京中院下發(fā),其中“24條意見”對金融風(fēng)暴影響下的審判工作提出了具體要求??
“穩(wěn)妥審理涉資金鏈斷裂企業(yè)債務(wù)案件,慎用訴訟保全措施,多做有利于雙贏的調(diào)解工作?!?/SPAN>
“妥善審理勞動(dòng)爭議案件,既要依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,又要注重幫助企業(yè)渡過難關(guān),穩(wěn)定就業(yè)局勢?!?/SPAN>
……
“考慮到國際金融風(fēng)暴影響下的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境,我們意識(shí)到,這些案件不能以單純‘審結(jié)’為目標(biāo),必須摸清因經(jīng)濟(jì)問題可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素,開出藥方?!敝軙焽f。
“藥方”開出,全市法院審判工作圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作中心全面展開。
“放水養(yǎng)魚”救活瀕臨倒閉企業(yè)
在“寒冬”中,房地產(chǎn)行業(yè)所受影響較大。一些抗風(fēng)險(xiǎn)能力低的房地產(chǎn)企業(yè)瀕臨倒閉。
位于長虹路的一小區(qū)已建成三期,但因資金鏈斷裂,開發(fā)商在省內(nèi)外引發(fā)多場官司。在玄武區(qū)法院民二庭庭長吳小晗的建議下,南京中院出面請多個(gè)債權(quán)人會(huì)聚南京,共商解決之策。商討中,吳小晗提出利用兩塊空地以及規(guī)劃許可證,再蓋兩幢住宅樓,然后出售,這樣既能償還債務(wù),又能保證開發(fā)商不破產(chǎn)。
“放水養(yǎng)魚”的提議,得到債主們的贊同。債主之一、工商銀行江蘇分行營業(yè)部主動(dòng)要求承擔(dān)買房人的銀行貸款按揭業(yè)務(wù)。
在法院積極協(xié)調(diào)下,這起債務(wù)糾紛得以圓滿解決,開發(fā)商“死而復(fù)生”。
“放水養(yǎng)魚”的思路,也體現(xiàn)在“24條新規(guī)”中。南京中院要求,各級(jí)法院在審理企業(yè)債務(wù)案件時(shí),盡可能維持有發(fā)展前景的困難企業(yè)、勞動(dòng)密集型中小企業(yè)的生存,避免因形式合法的剛性手段“搞垮”本可生存和發(fā)展的企業(yè)。
金融風(fēng)暴不僅對企業(yè)造成了巨大影響,許多普通人的生活也因此受到?jīng)_擊。由于一些企業(yè)減薪,直接導(dǎo)致個(gè)人房貸、車貸不能及時(shí)償還,還有一些企業(yè)破產(chǎn)引發(fā)的員工群體性訴訟也在增加。
南京法院在審理這類案件時(shí),多采用柔性手段,多做有利于雙贏的調(diào)解工作,取得了良好成效。今年1?10月,該市民商事案件調(diào)解撤訴率達(dá)60%,數(shù)萬件矛盾糾紛最終以和諧的方式化解。
保護(hù)創(chuàng)新成果,增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力
另一個(gè)問題也在困擾著南京的法官們,那就是如何在復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,扶持企業(yè)又好又快發(fā)展,增強(qiáng)抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力?
擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),無疑是企業(yè)發(fā)展壯大抵抗風(fēng)險(xiǎn)的利器。依法保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán),營造鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的法治氛圍,一直以來就是南京法院服務(wù)大局的重點(diǎn)舉措。在金融風(fēng)暴的大背景下,南京中院的“24條新規(guī)”中特別要求,“妥善審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件,加大司法保護(hù)力度。”
前不久,南京中院調(diào)結(jié)了一起引起廣泛關(guān)注的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案。此前,市民陳剛發(fā)明了一種新型的兒童驅(qū)蚊技術(shù),并將該技術(shù)轉(zhuǎn)讓給南京天然保健品廠,在此基礎(chǔ)上該保健廠研發(fā)出新產(chǎn)品“寶寶金水”。后來,在陳剛的同意下,弟弟陳強(qiáng)成立了一家化妝品公司,注冊并擁有“寶寶金水”商標(biāo)?!皩殞毥鹚鄙虡?biāo)被認(rèn)定為馳名商標(biāo)后,陳剛將弟弟陳強(qiáng)告上南京中院,認(rèn)為其侵犯了知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
承辦法官發(fā)現(xiàn),如果判決,陳剛將獲勝,這樣他弟弟的公司就不能再生產(chǎn)銷售“寶寶金水”,“寶寶金水”商標(biāo)也就會(huì)因此逐步貶值,法官?zèng)Q定調(diào)解。法官先后3次請這兄弟倆喝茶,最后陳剛同意將涉案技術(shù)轉(zhuǎn)讓給化妝品公司。至此,“寶寶金水”這一馳名商標(biāo)得到了保護(hù)。
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判中使用調(diào)解手段,使得訴訟更加人性化,降低了訴訟雙方的對抗性,促進(jìn)了創(chuàng)新成果的運(yùn)用。不僅僅是在金融風(fēng)暴中,南京法院歷來重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。南京中院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭新收民事案件近幾年每年都穩(wěn)定在400件以上,該院知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件調(diào)解、撤訴率達(dá)67.8%,既保護(hù)了創(chuàng)新成果,又促使了創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,該院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭前不久被評為“全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作先進(jìn)集體”。
“我們相信,南京法院的司法保障努力,必將在促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展中,發(fā)揮重要作用。”周暉國說。