本網訊：1月6日上午，省人大常委、法制委員會主任委員、法工委主任丁巧仁，省人大常委、法制委員會副主任委員、法工委副主任田幸，省人大環資城建委、財經委和預算工委、內司委部分領導以及在寧的部分省人大代表一行7人，專門到省法院就“案多人少”問題進行調研。

調研座談會上，省法院張屹副院長，南京市中級人民法院、南京市江寧區人民法院分別向與會領導和代表匯報了我省三級法院面臨的“案多人少”問題以及采取的應對措施。省法院辦公室、法官管理處、審管辦、司改辦、立案庭負責人參加座談會。

近年來，隨著我國經濟社會的迅速發展和廣大人民群眾法治意識的不斷增強，大量社會矛盾糾紛不斷通過訴訟渠道進入法院。隨著《物權法》、《勞動合同法》等一批新法律的實施，反映經濟市場化進程的新類型案件、疑難復雜案件不斷涌現。民事訴訟法修改、國務院《訴訟費用交納辦法》實施以及民事一審案件級別管轄調整以后，案件數量大量增加，審判工作任務愈益繁重艱巨，全省法院辦案力量不足、案多人少的矛盾異常尖銳突出。特別是今年以來，受宏觀經濟調整和國際金融危機影響引發的各種矛盾糾紛也已逐步進入訴訟渠道，且案件審理難度不斷加大。

據統計，2004－2008年全省法院各類案件受理數呈逐年遞增趨勢，2008年案件更是呈“井噴”之勢上升，達882352件，增幅創歷年最高，較2004年增長62.64%。省法院2008年4月1日－12月20日共新收民事申請再審案件4045件，，比去年同期增長12倍之多，各市中級法院受理案件66826件，同比增長19.73%，基層法院受理案件807391件，同比增長25.74%。2008年一線審判人員人均結案達117.49件，同比增加29.34件，是2004年的1.81倍。特別是蘇南的昆山法院，南京的江寧法院、蘇北的宿城法院審判人員人均結案分別達到300.58件、244.68件和234.72件。

針對全省法院案多人少矛盾尖銳突出的實際情況，省法院及時采取了積極的應對措施。去年6月，省法院在充分調研的基礎上，及時制定出臺了《關于緩解全省各基層人民法院案多人少矛盾的指導意見》，為緩解案多人少矛盾，提出了指導意見和具體措施。各地法院也紛紛采取相關應對措施，如：審判力量向一線傾斜、優化法院內部審判資源配置、實行案件繁簡分流、爭取地方黨委政府支持用地方編制配備法官助理或法官助手等，一定程度上緩解了案件審判壓力，提高了審判效率。省法院還及時向省委省政府呈送專門報告，請求解決法院機構、編制等方面的突出困難。其中，省法院增設兩個審判機構的問題已得到解決和落實。省法院還加強與省委組織人事等部門的溝通協調，及時將中央返還的政法專項編制下撥到各地法院。

省人大法制委丁巧仁主任表示，“案多人少”我省法院面臨一個老問題，但近年來特別是2008年問題更加突出。而且今后案件數量上升的勢頭可能還會持續下去，因此必須采取有效的措施加以解決。他對省法院應對“案多人少”采取的一系列措施給予了高度的肯定，指出，全省法院在案件大幅上升的同時，審判質量效率也在不斷提高，表現在案件的結案率同步上升，案件的上訴率、申訴率、改判率明顯下降，這些都與全省法院廣大干警加班加點的辛勤工作分不開。與會的省人大領導和省人大代表也對法院當前面臨的案多人少矛盾給予了高度關注，并與參會人員一起探討原因、研究對策。表示將進一步為法院呼吁，為營造法院良好司法環境提供幫助。