本網(wǎng)南通訊：案件標(biāo)的增大，疑難復(fù)雜案件、群體性糾紛增多，面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，江蘇通州法院積極應(yīng)對(duì)，注重和諧司法結(jié)碩果??

審判質(zhì)效實(shí)現(xiàn)“兩升兩降”

根據(jù)南通市中級(jí)人民法院公布的審判質(zhì)效指標(biāo)數(shù)據(jù)，2008年度，通州市人民法院民事案件調(diào)撤率為58.40%，比去年同期上升2.36%。撤訴率為19.28%，比去年同期上升0.59%。上訴率為4.37%，比去年同期上升0.26%，改判、發(fā)回率為0.44%，與去年同期相比下降0.04%。審判質(zhì)效呈現(xiàn)出民事案件調(diào)解率、撤訴率上升，上訴率、發(fā)回改判率下降的良好運(yùn)行態(tài)勢(shì)。

2008年度，由于最高院對(duì)級(jí)別管轄進(jìn)行了調(diào)整，通州法院受理一審案件的標(biāo)的額從原來的不超過80萬元調(diào)整到800萬元以下，該院受理的案件呈現(xiàn)出標(biāo)的額增多、疑難復(fù)雜案件增多的趨勢(shì)。2008年受理的案件標(biāo)的額達(dá)11億元，同比增長超二倍。同時(shí)，受世界金融危機(jī)的影響，通州市屬經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，部分企業(yè)主棄企逃債，或經(jīng)營困難，資金鏈斷裂，造成經(jīng)濟(jì)合同類案件、勞動(dòng)爭(zhēng)議類案件增多。此類案件帶有明顯的群體性，稍處理不慎，極易造成社會(huì)矛盾激化。2008年，通州法院案件全院共受理一審案件6190件，與去年同期相比上升23.09%。

面對(duì)案增人不增的嚴(yán)峻形勢(shì)，通州法院審時(shí)度勢(shì)，克服案多人少的矛盾，加大審判管理力度，深挖潛力。

一是實(shí)行繁簡(jiǎn)分流。針對(duì)案多人少狀況，采取民事案件繁簡(jiǎn)分流模式，分速裁組與難案組，針對(duì)各審判人員特點(diǎn)進(jìn)行合理分工，對(duì)婚姻家庭、鄰里糾紛、侵權(quán)類案件由速裁組快審快結(jié)，提高調(diào)解率，縮短審理期限；對(duì)建設(shè)工程、勞動(dòng)爭(zhēng)議、房地產(chǎn)類案件由難案組審理，實(shí)行難案精審，提高案件質(zhì)量。在勞動(dòng)爭(zhēng)議、建設(shè)工程案件增多、審理難度大的情況下，實(shí)行專業(yè)化審理對(duì)提高案件質(zhì)量和效率起到很大作用；

二是挖掘自身潛力，充分發(fā)揮法官的主觀能動(dòng)性。在案件大幅增加的情況下，根據(jù)每位工作人員的優(yōu)缺點(diǎn)，分案時(shí)，案件注重向辦案能力強(qiáng)、效率高的承辦人手中流轉(zhuǎn)，法官之間激烈競(jìng)爭(zhēng)，形成你追我趕的良好工作氛圍；

三是積極開展訴調(diào)對(duì)接。民法庭審理案件過程中，針對(duì)案件特點(diǎn)，充分利用地方政府、黨委及民調(diào)組織力量，共同努力化解各類糾紛；

四是扎實(shí)推進(jìn)“奮力拼搏、爭(zhēng)當(dāng)標(biāo)兵”活動(dòng)開展，為審判提速。在“奮力拼搏、爭(zhēng)當(dāng)標(biāo)兵”競(jìng)賽活動(dòng)中，通過抓思想認(rèn)識(shí)增強(qiáng)凝聚力，統(tǒng)一干警思想，牢固樹立起審判質(zhì)效是法院工作的生命線認(rèn)識(shí)，并通過分析與點(diǎn)評(píng)部門及辦案人員審判質(zhì)效現(xiàn)況，鼓勵(lì)審判、執(zhí)行一線干警齊心協(xié)力、奮勇爭(zhēng)先；

五是加強(qiáng)訴訟調(diào)解工作，強(qiáng)化調(diào)解意識(shí)，創(chuàng)新調(diào)解方式方法。加強(qiáng)庭前、庭中及庭后“三段式”調(diào)解，力求案結(jié)事了。不斷創(chuàng)新調(diào)解方法，采取電話調(diào)解，信函調(diào)解等方式，促使案件調(diào)解成功。在遇有調(diào)解難度大的情況下，庭內(nèi)承辦法官之間、承辦法官與輔助人員之間通力合作，互相配合，采取“疊加式”調(diào)解方式充實(shí)調(diào)解力量。庭領(lǐng)導(dǎo)則擇機(jī)適度介入調(diào)解工作，加大調(diào)解力度，充分利用庭領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威，促成矛盾糾紛以調(diào)解形式得以化解。