本網(wǎng)徐州訊：銅山縣法院把改革創(chuàng)新作為實(shí)現(xiàn)快速進(jìn)步的最有效途徑，立足實(shí)際，以解決司法難題和提高司法效能為重點(diǎn)，積極創(chuàng)新工作機(jī)制，不斷深化司法改革。

一是推行法官助理制度。為合理配置審判資源，應(yīng)對(duì)法官斷層以及案件激增的問(wèn)題，去年9月份起在民商審判崗位實(shí)行法官助理制度，從助理審判員、在編書記員和比較優(yōu)秀的聘用人員中選拔17名法官助理、助手，按照法官－法官助理－書記員1：1：1的比例配備機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)庭，法庭則按照3：2：2的比例配備。法官助理承擔(dān)送達(dá)、開庭準(zhǔn)備、庭前、庭外調(diào)解、草擬法律文書等15項(xiàng)審判輔助性工作，使法官能夠從繁雜的事務(wù)性工作中脫身出來(lái)，專心致力于“審”與“判”，有利于培養(yǎng)職業(yè)化的精英型法官，法官助理群體則為選任法官提供充足而堅(jiān)實(shí)的人才儲(chǔ)備。今年法官助理獨(dú)立調(diào)解案件近1000件，起草法律文書近2000份。法官辦案超過(guò)200件的有17人，超過(guò)300件的3人，分別比去年多183％和200％，張集法庭周提海法官已結(jié)案403件。

二是改革執(zhí)行工作機(jī)制。其一，優(yōu)化執(zhí)行機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制。執(zhí)行局整體升格，執(zhí)行異議案件交由審判監(jiān)督庭審查，審執(zhí)徹底分離。同時(shí)，配足配強(qiáng)執(zhí)行力量，恢復(fù)了人民法庭的執(zhí)行職能。其二，創(chuàng)新執(zhí)行工作長(zhǎng)效機(jī)制。今年起新收?qǐng)?zhí)行案件由執(zhí)行崗位法官負(fù)責(zé)，去年底以前中止和終結(jié)未執(zhí)結(jié)的2857件案件，由綜合部門和非主要審判崗位的58名法官負(fù)責(zé)，非經(jīng)退休或調(diào)離不再更換承辦人，明確執(zhí)結(jié)和信訪責(zé)任，減輕了一線執(zhí)行干警的工作壓力。該項(xiàng)措施推行以來(lái)已清結(jié)執(zhí)行案件210件，執(zhí)結(jié)率上升12個(gè)百分點(diǎn)。其三，推行執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員制度。去年7月在全縣1200多名綜治、民調(diào)和駐村保安人員中，擇優(yōu)選聘執(zhí)行工作聯(lián)絡(luò)員，承擔(dān)通報(bào)執(zhí)行信息、協(xié)助執(zhí)行工作、促成執(zhí)行和解以及法律宣傳疏導(dǎo)等四項(xiàng)職能，進(jìn)行了培訓(xùn)和頒發(fā)聘書，從而把縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)的綜合聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制落到實(shí)處。通過(guò)執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員提供執(zhí)行信息等有效工作，直接促成400多件案件得以執(zhí)結(jié)。其四，啟動(dòng)執(zhí)行工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。與縣工商、金融、國(guó)土、建設(shè)等17家職能機(jī)關(guān)和從事社會(huì)公共事務(wù)管理的部門建立了執(zhí)行工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成齊抓共管執(zhí)行工作的合力，促使被執(zhí)行人自動(dòng)履行生效法律文書確定的義務(wù)。其五，構(gòu)建“執(zhí)行不能”社會(huì)保障機(jī)制。經(jīng)匯報(bào)協(xié)調(diào)，縣委制定了《關(guān)于將“執(zhí)行不能”案件納入社會(huì)保障機(jī)制的實(shí)施辦法》，對(duì)被執(zhí)行人確無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，而相關(guān)案件權(quán)利人生活困難的案件，法院審查后提出意見，由縣政法委批轉(zhuǎn)民政、衛(wèi)生部門辦理低保、醫(yī)保等相關(guān)社會(huì)保障手續(xù)，緩解執(zhí)行不能對(duì)法院工作的壓力。去年以來(lái)，該院執(zhí)行案件結(jié)案率、執(zhí)行標(biāo)的到位率等指標(biāo)在全市法院一直位居前列。12月11日，徐州市委市政府在該院召開“全市執(zhí)行工作會(huì)議”，全面推廣該院社會(huì)化解決執(zhí)行難問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)。

三是改革法庭工作。去年底，按照省高院關(guān)于規(guī)范化人民法庭的標(biāo)準(zhǔn)，院三個(gè)人民法庭重建完成，為把人民法庭建設(shè)成為“審判骨干的成長(zhǎng)基地、后備干部的選拔基地、新進(jìn)人員的培訓(xùn)基地”，全面加強(qiáng)和改進(jìn)人民法庭工作。選拔素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)放心的同志到法庭工作、鍛煉，變“下”法庭為“上”法庭；加大對(duì)法庭的投入，待遇向法庭干警傾斜；改革分案方式，法庭辦理的民商案件與機(jī)關(guān)不分標(biāo)的大小、不分專業(yè)類型，電腦隨機(jī)分案，干警在同一平臺(tái)上公平競(jìng)爭(zhēng)；落實(shí)法庭干警駐庭制度，保證24小時(shí)做好司法服務(wù)，更好發(fā)揮法庭的前沿陣地功能。該院三個(gè)法庭在全市法庭綜合排名位次迅速上升，全部進(jìn)入了上游，張集法庭名列第一，被市政法委公示為“十佳政法標(biāo)兵單位”。