本網南通訊:為全面貫徹落實中央及省政法委集中清理執行積案工作會議精神,1113,如皋市委召開全市集中清理執行積案工作會議,全面部署集中清理執行積案工作,通過“五突出五切實”,全力支持法院集中清理執行積案活動。

一是突出市委的統一領導,切實全面開展集中清理執行積案。如皋市委辦下發《關于進一步加強人民法院執行工作的意見》,成立如皋市“集中清理執行積案活動”領導小組,由市委常委、政法委書記陳慧宇任組長,副市長、市公安局局長杜松華、法院黨組書記、院長吳存銀任副組長,市紀委、市委組織部、宣傳部、市委辦等18個部門為成員單位,負責領導、部署和協調全市集中清理執行積案活動。領導小組下設辦公室,辦公室設在如皋法院。

二是突出相關部門的協助職責,切實形成全社會共同解決執行難的合力。要求通過清積活動,形成黨委領導、人大監督、政府支持、政法委協調、人民法院主辦、社會各界配合的執行工作格局。明確依法履行人民法院的生效裁判,是包括行政機關在內的每一位當事人的職責,各鎮、開發區、機關各部門應主動、積極履行人民法院裁判中屬于自己的義務,有能力的要即時履行,暫時沒有能力的要主動與權利人協商,訂立和解協議;此外,應積極幫助人民法院排除執行阻力,支持人民法院依法執行;黨委、政府和有關部門對在執行中抗拒、阻礙、干預辦案的重大事件,要主動出面,及時處理;對暴力抗拒執行等突發事件,公安機關要積極介入,與法院配合依法處置;法、檢、公要統一執法思想,加大對拒執罪的查處力度;銀行、工商、土地、房產等部門,要積極協助人民法院依法執行。

三是突出集中清理的重點,切實緩解執行壓力。把受單位和部門保護主義干擾及其他非法干預未執行的案件、被執行人為特殊主體的案件、申請執行人為特困群體的案件、涉及農民工工資和建筑工程款的案件、未能執行或執行不當引發的重復信訪案件、其他涉及人民群眾切身利益未執行的案件,作為清理的重點,有針對性地強化執行措施。要求以制度建設為重點,以依法執行為核心,強化執行任務量化管理,建立定承辦人員、定督辦領導、定執行措施、定執行期限、定目標責任、重點案件領導包案的“五定一包”清案工作責任制,切實清理一批執行難案,緩解執行壓力。

四是突出活動的時間節點,強勢有序推進清積活動。按照市集中清積領導小組《實施方案》的統一部署,根據排查摸底、宣傳發動、全面清理、排難攻堅、總結提高等五個階段的特點,嚴格按照序時進度和各階段的具體目標和要求,強勢推進清積工作。要求在每一階段注重依法執行與維護穩定的辨證關系,規范執行行為、選擇執行時機、講究執行藝術,力爭執行效果與社會效果的有機統一。

五是加強宣傳和監督,切實營造全社會集中清理執行積案的濃郁氛圍。市委要求在清理執行積案活動中,當事人對執行依法提出異議的,應當認真對待,依法妥善處理;當事人反映執行人員違法違紀,查證屬實的,應依法依紀嚴肅處理;對人民群眾反映的執行中的各種問題,要分別情況及時處理,主動接受監督。市委常委、政法委書記陳慧宇在動員大會講話中要求各新聞單位加大對執行工作的宣傳,幫助社會各界和人民群眾加深對人民法院執行工作的了解和理解;在征得債務人同意的情況下,可對自動履行的債務人予以正面宣傳,以樹立自覺履行義務的良好社會風尚,營造全社會集中清理執行積案的輿論氛圍。