鹽都區專門成立訴前速調聯合服務中心充實完善社會大調解工作機制
作者:楊奇 發布時間:2008-12-08 瀏覽次數:733
本網鹽城訊:近日,鹽都區委政法委專門下發《關于設立鹽都區訴前速調聯合服務中心的通知》,由區委政法委牽頭,選聘人民調解員和區法院干警在區法院成立訴前速調聯合服務中心,以快速調解為宗旨,聯合各方力量化解糾紛。中心啟用以來迅速調處了一批重大矛盾糾紛,以優異的實效進一步充實完善了當地基層社會大調解工作機制。
訴前速調聯合服務中心的突出亮點是“快”字當頭。服務中心采用人民調解模式調處各類矛盾糾紛,受理當日安排調解,力爭七日內完成調解,充分利用人民調解形式簡便快捷的特點,最大程度地簡化程序,壓縮時間,在訴前環節為當事人提供快速調解服務。科豐種子有限公司去年與一種植大戶簽訂了種子包銷協議,預先向其提供了25萬元生產資金,今年種植戶嫌約定價格過低而拒絕向其銷售,科豐公司無法向上游客戶供貨,面臨巨大損失。科豐公司抱著試試看的心理來到訴前速調中心。中心工作人員當天便帶著科豐公司的人到種植戶處進行調解,當天促成雙方達成履行協議,種植戶第二天起就將20多萬的稻種銷售給科豐公司,避免了科豐公司的巨大損失,他們對速調中心的調解效率贊不絕口。
訴前速調聯合服務中心的工作模式是“雙向聯動”。中心除接收法院立案環節轉來的案件外,還辦理當事人直接申請服務中心調解的案件,以及其他矛盾調處機構委托服務中心調解的案件,并得到區法院的有力協助與指導,服務中心亦可接受訴訟過程中的法院委托調解。區矛盾調解中心在處理一起雇員死亡賠償案件時,由于雙方情緒極度對立,調處難度很大,死者親屬準備鹽都法院申請起訴,速調中心迅速與區矛盾調處中心聯絡溝通,以訴前調解的模式協同做工作,三天內促成雙方達成了協議,及時向死者親屬支付了賠償款,有效避免了矛盾的激化。
訴前速調聯合服務中心的職能十分完善。包括訴前人民調解工作的組織、協調、管理、實施,在當事人要求賦予人民調解協議司法強制力時的訴訟確認,以及對簡易矛盾進行速裁,接受訴中委托調解,對全區人民調解工作的相關業務指導與協助。鹽都法院在退職法官中挑選有豐富調解經驗的四人,推薦由區司法局聘任為人民調解員,組成了訴前人民調解委員會,專門負責訴前人民調解的實施;同時區法院抽調兩名法官和兩名書記員組成訴調工作辦公室,與訴前人民調解委員會進行工作上的對接。為加強對訴前速調工作的領導,服務中心定期向區政法委報告調解工作情況,以及發現的問題與困難,政法委及時進行協調疏導,有效提升了訴前速調的成效。