本網徐州訊:集中清理執行積案,是解決“執行難”、助推執行工作良性發展的有效途徑和重要舉措。徐州市執行工作領導小組第一次(擴大)會議和中央“關于在全國集中清理執行積案活動”的電視電話會議的相繼召開,表明了黨中央及各級領導高度重視和加強執行工作的堅定決心,標志著解決“執行難”進入了一個新的歷史發展階段。英明的決策,難逢的機遇,為法院干警營造了踐行科學發展觀的良好環境,為清理執行積案提供了強大的推動力。

江蘇省睢寧縣人民法院按照 “三個至上”的指導思想,堅持“六個到位” 、“六個結合”和“六個確保”的工作思路,對執行積案全面展開了集中清理。一是宣傳發動到位,自覺把集中清理執行積案與加強執行隊伍建設相結合。通過宣傳發動,把全院干警的思想統一到中央部署上來,把工作目標統一到案結事了上來,自覺把各級黨委和社會各界對法院工作的關心、支持,內化于心,外踐于行,不斷創新執行方法,確保全面提升司法能力;二是積案清查到位,把集中清理執行積案與規范執行行為相結合。堅持以加強執行工作規范化建設為切入點,嚴格執行程序,嚴肅執行紀律,最大程度地解決執行中不作為、亂作為的問題。相繼以集體通案、集體會診的形式,認真分析積案原因,全面摸清積案底數,實行分類登記,科學調劑,嚴密制定可行性執行預案,確保積案全面得以執行;三是責任落實到位,把集中清理執行積案與建立執行工作長效機制相結合。依靠縣委的正確領導和社會各界的大力支持,構建了由縣委政法委牽頭協調、人民法院主辦、縱向統一指揮,橫向各方聯動、綜合治理、高效運行的執行工作新格局,確保組織領導堅強有力,清理活動高效有序;四是人力資源配置到位,把集中清理活動與做好日常工作相結合。在內部挖潛的同時,科學整合資源,集聚力量,組成了一支以法院干警為主力、人大代表、政協委員、人民陪審員共同參與的執行隊伍,建立了依法監督和制約的運行機制,最大限度地擴大和落實了執行公開,確保形成執行合力,共破執行難題;五是后勤保障到位。把集中清理執行積案與加強執行工作基礎建設相結合,調劑補充執行用車和執行工作常用的警械器具,設立執行專項基金,由縣財政每年撥款50萬元,作為執行救助專項資金,用以救助生活特別困難、確實需要救助的申請執行人,為切實解決執行積案提供有力支持,確保集中清理執行積案工作有足夠的經費和良好的執行裝備;六是司法強制措施適用到位,把集中清理執行積案與解決重訪重信難題相結合。根據積案的類型和原因,突出執行重點,把受地方和部門保護主義干擾及其他各種非法干預未執行的案件,被執行人為特殊執行主體的案件,申請人為特困群體的案件,涉及農民工資、建筑工程款的案件,因未能執行或執行不當引發的重復信訪案件等類型案件作為此次集中清理的重中之重。對暴力抗法,拒不履行生效法律文書確定義務的被執行人,堅決窮盡司法強制措施,確保從根本上破解“執行難”。