本網(wǎng)徐州訊：銅山法院為提高案件執(zhí)結率和執(zhí)行效果，積極采取八項措施，內(nèi)挖潛力，外借助力，促進執(zhí)行工作良性循環(huán)。今年已受理2808件，執(zhí)結2706件，執(zhí)結率位居全市法院第一。

首先加強對執(zhí)行工作的領導。堅持“院長、局長督辦”和定期通報制度，嚴格崗位目標考核，人財物向執(zhí)行工作傾斜；二是改革工作機制，執(zhí)行實施權與裁決權的完全分離，審判監(jiān)督庭負責審查執(zhí)行異議，去年起全面恢復了人民法庭的執(zhí)行職能；三是執(zhí)行措施到位。堅持和完善了“流程管理制度”、“通案制度”、“媒體參與執(zhí)行”、“人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督執(zhí)行”等執(zhí)行方法和制度，集中會戰(zhàn)與分組執(zhí)行相結合，思想疏導與強制措施相結合，努力保證執(zhí)行力度。去年以來，充分運用修改后的民事訴訟法，加大對拒不履行、妨害執(zhí)行當事人的民事制裁力度，起到了積極的震懾和促進作用；四是今年8月份起建立了執(zhí)行案件長效管理、終身負責的責任制。新收執(zhí)行案件由執(zhí)行崗位的法官負責，2007年底以前未結和中止、程序終結執(zhí)行的2857件案件，由綜合部門干警和非主要審判崗位的58名法官負責，非經(jīng)退休或調(diào)離不再更換承辦人，明確案件執(zhí)結和信訪責任，有效減輕一線執(zhí)行干警的工作壓力，執(zhí)行干警未結案件數(shù)（含積案）由原來普遍100－200件減少為30件以下。該制度于今年8月份正式實施，當月清結積存案件36件，執(zhí)行結案率比上月上升12個百分點，目前已清理積案100多件；五是借助社會力量協(xié)助執(zhí)行。針對執(zhí)行工作中常見的被執(zhí)行人難找、被執(zhí)行財產(chǎn)難尋等狀況，在縣委政法委的支持下，去年7月起在各鎮(zhèn)綜治、民調(diào)和駐村保安人員中1200多人中擇優(yōu)選聘擔任執(zhí)行工作聯(lián)絡員，承擔通報執(zhí)行信息、協(xié)助執(zhí)行工作、促成執(zhí)行和解以及法律宣傳疏導等四項職能，為此先后進行了6次執(zhí)行業(yè)務培訓，執(zhí)行存案以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位通報給執(zhí)行聯(lián)絡員，11月20日召開全縣執(zhí)行網(wǎng)絡建設工作會議，為首批108名執(zhí)行聯(lián)絡員頒發(fā)了聘書，從而把縣、鎮(zhèn)、村三級執(zhí)行網(wǎng)絡的綜合聯(lián)動運行機制落到實處。通過執(zhí)行聯(lián)絡員提供執(zhí)行信息等有效工作，直接促成100多件案件得以執(zhí)結；六是構建了執(zhí)行工作聯(lián)動機制。近期，我院與公安、工商、金融、國土、建設、宣傳等16家職能機關和從事社會公共事務管理的部門建立了執(zhí)行工作聯(lián)動機制，通過對被執(zhí)行人各種社會經(jīng)濟信息的共享，限制或者禁止被執(zhí)行人融資、投資、置產(chǎn)、出境、變更企業(yè)、注冊新公司、項目投標、日常高消費或采取公開曝光等制裁措施，促使被執(zhí)行人自動履行生效法律文書確定的義務。縣委縣政府辦公室以文件的形式予以確認，并強化機制的落實；七是建立執(zhí)行救助基金。去年由縣財政撥款30萬元，在徐州法院系統(tǒng)率先設立執(zhí)行救助基金，兩年來對65名申請人發(fā)放執(zhí)行救助金25萬余元；八是將“執(zhí)行不能”涉及民生的案件納入了社會保障機制。對交通事故損害賠償、刑事附帶民事賠償以及其他被執(zhí)行人確無履行能力，而相關案件的權利人生活陷入困境的案件，在縣委縣政府的支持下，加強與民政機關和各鎮(zhèn)的溝通協(xié)調(diào)，逐步納入社會保障的范疇，由政府提供最低生活保障和醫(yī)療保險，為執(zhí)行不能案件找到了一條出路，減輕了執(zhí)行工作的信訪壓力。