本網(wǎng)南通訊：日前，南通中院為倡導(dǎo)行政首長積極出庭應(yīng)訴制度，提高行政機(jī)關(guān)依法行政水平，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政審判工作的意見》，得到了市委書記羅一民的充分肯定，要求市委轉(zhuǎn)發(fā)市中院《意見》，并要求各級政府及其職能部門要進(jìn)一步強(qiáng)化法治意識，自覺維護(hù)人民法院的司法權(quán)威，正確處理行政機(jī)關(guān)與審判機(jī)關(guān)的關(guān)系，積極支持和配合人民法院開展行政審判工作。

據(jù)悉，《意見》共提出十項加強(qiáng)行政審判工作的意見。一是充分認(rèn)識行政審判工作的重要性；二是提高依法行政水平；三是尊重司法審查權(quán)；四是營造良好司法環(huán)境；五是端正行政審判司法理念；六是確保司法為民落到實處；七是堅持依法公正審理案件；八是探索行政案件處理新機(jī)制；九是拓寬行政審判職能；十是加強(qiáng)行政審判隊伍建設(shè)。

《意見》明確，各級行政機(jī)關(guān)要建立健全行政訴訟的敗訴原因分析制度，對敗訴案件要及時剖析原因，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。對于因超越職權(quán)、濫用職權(quán)、行政不作為造成嚴(yán)重后果而敗訴的，要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

《意見》要求，各級行政機(jī)關(guān)對涉及到以下情況的，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人要出庭應(yīng)訴：各地各部門主要負(fù)責(zé)人在遇到本年度的第一件行政訴訟案件；社會影響重大、群體性行政訴訟案件以及涉案標(biāo)的金額巨大的行政訴訟案件；行政機(jī)關(guān)當(dāng)年在行政訴訟中敗訴后又發(fā)生的行政訴訟案件；人民法院或者政府法制辦公室建議出庭的行政訴訟案件。

《意見》指出，全市法院要定期向黨委、人大匯報事關(guān)當(dāng)?shù)匦姓徟械娜中詥栴}及重大疑難復(fù)雜案件，緊緊依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)和人大的監(jiān)督，切實解決以言代法、以權(quán)壓法和非法干預(yù)行政審判的問題，克服行政執(zhí)法中的地方和部門保護(hù)主義。行政機(jī)關(guān)要通過與人民法院的合作，加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的教育和培訓(xùn)，提高法律至上意識和依法行政水平。