淺議“遲延履行利率”的確定
作者:丁海波 發(fā)布時(shí)間:2008-11-03 瀏覽次數(shù):1624
《民事訴訟法》第二百二十九條規(guī)定:“被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行給付金錢義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問題的意見》第294條進(jìn)一步明確,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息,是指按銀行同期貸款最高利率計(jì)付的債務(wù)利息增加一倍。這在立法上確立了遲延履行利息與其他利息不同的懲罰性質(zhì),在客觀上起到了敦促債務(wù)人早日履行裁判義務(wù)的作用。但在實(shí)踐中計(jì)算遲延履行利息時(shí),如何確定“銀行同期貸款最高利率”時(shí)常讓人感到困惑。
目前,實(shí)踐中多數(shù)根據(jù)遲延履行期間的長(zhǎng)短確定遲延履行利率,不足6個(gè)月的,按6個(gè)月的利率計(jì)算;超過6個(gè)月,不足1年的,按1年的利率計(jì)算;依次類推,超過5年的,按5年以上的利率計(jì)算。遇分期履行或利率調(diào)整的,分段計(jì)算。筆者認(rèn)為,“銀行同期貸款最高利率”的確定,關(guān)鍵在于對(duì)“同期貸款”的理解,如果按照遲延履行時(shí)間的長(zhǎng)短確定利率,那么任何一筆遲延履行利息的計(jì)算只有等到債務(wù)人最后全部履行債務(wù)時(shí)才能確定利率,也只有等到債務(wù)人最后全部履行完畢才能計(jì)算出遲延履行利息,因?yàn)檫t延履行時(shí)間的長(zhǎng)短取決于債務(wù)人的履行狀況,債務(wù)人早一天履行會(huì)執(zhí)行這樣的利率,而晚一天可能執(zhí)行那樣的利率。如果遲延履行期間段逢利率頻繁調(diào)整或債務(wù)人分期履行,不僅利率的確定更加無可預(yù)測(cè),利息計(jì)算也會(huì)變得異常復(fù)雜。同時(shí),利率的不確定性導(dǎo)致法院在發(fā)執(zhí)行通知書時(shí)無法確定遲延履行利息,債務(wù)人在有能力償還法律文書確定的債務(wù)時(shí)也無法把遲延履行利息計(jì)算在內(nèi),從而與債權(quán)人再次發(fā)生紛爭(zhēng)。
筆者認(rèn)為,以遲延履行時(shí)間的長(zhǎng)短確定遲延履行利率既不符合立法精神,亦不符合語詞文義,更無邏輯可言。首先,從文義上看,“同期”有兩種含義,一是同一個(gè)時(shí)期,即以一段時(shí)間為準(zhǔn);二是同在一期,即以同一起點(diǎn)為準(zhǔn)。那么“銀行同期貸款最高利率”中的“同期”也包括兩種涵義,一是指同在一期的貸款,二是指同一時(shí)期的貸款。前者是某一時(shí)間點(diǎn)的貸款,后者是某一時(shí)間段的貸款。立法應(yīng)當(dāng)具有確定性,如果將同期理解為遲延履行期間的長(zhǎng)短,顯然是將法律規(guī)則置于不確定狀態(tài),不便于當(dāng)事人操作,也會(huì)造成理解上的厚此薄彼。其次,從邏輯上看,“銀行同期貸款最高利率”的內(nèi)涵和外延以“最高利率”為中心詞,“同期貸款”為限定詞,如果按遲延履行期間的長(zhǎng)短來確定“同期貸款”,那么就不應(yīng)存在“最高利率”一說,因?yàn)殂y行利率是按貸款期限長(zhǎng)短來區(qū)分的,相同期限的貸款只會(huì)有一種利率,而不存在“最高利率”,所以按時(shí)間段確定遲延履行利率,與邏輯不符。再次,從性質(zhì)上看,遲延履行利息是為保證債權(quán)人因債務(wù)人怠于履行義務(wù)而給其造成的損失得到補(bǔ)償,并通過懲罰性補(bǔ)償來督促義務(wù)人自覺履行生效法律文書的一種制度,不僅具有補(bǔ)償性,更具有懲罰性和強(qiáng)制性,以遲延履行時(shí)間的長(zhǎng)短確定利率在損害司法權(quán)威的同時(shí),侵害了債權(quán)人的利益。
可以看出,在目前有關(guān)法律規(guī)定不夠明確的情況下,應(yīng)對(duì)延遲履行利息的計(jì)算利率予以正確界定,以充分保障債權(quán)人應(yīng)有的權(quán)益。筆者認(rèn)為,“同期貸款”應(yīng)指法律文書確定的履行期限屆滿之日的貸款,而同期貸款最高利率則應(yīng)是法律文書確定的履行期限屆滿之日的銀行貸款最高利率,即指貸款期限為5年以上的利率,遇到利率調(diào)整時(shí)利率不發(fā)生變化,仍為5年以上的利率。這樣界定“同期貸款”并確定利率,利息數(shù)額的增加與遲延履行時(shí)間的增加既是同步的,也是固定的,不僅在計(jì)算上不會(huì)產(chǎn)生隨意性和復(fù)雜性,而且法院和當(dāng)事人在判決確定之日就可以計(jì)算遲延履行利息,同時(shí)也體現(xiàn)了國(guó)家強(qiáng)制力和威懾力。