2008蘇州法治論壇”今天下午在江蘇省蘇州市召開。該論壇由蘇州市依法治市領導小組辦公室、蘇州市建設法治政府工作領導小組、蘇州市中級人民法院聯合主辦,主題是“積極應對宏觀調控,依法化解行政爭議”。

改革開放30年來,蘇州創造了經濟發展的奇跡,成為中國經濟發展中耀眼的明星。面對今年以來經濟形勢復雜多變的形勢,國家宏觀調控的緊縮效應逐步顯現,能源資源對經濟發展的制約加大,外部需求減弱對沿海地區經濟的影響加深,部分行業和企業生產經營比較困難。對此,蘇州市中院院長葉兆偉分析認為,對于經濟外向度高的蘇州的影響不可避免,必然要運用大量的行政手段和法律手段,加大行政執法力度,改革行政管理制度,由此發生行政訴訟和行政執行的幾率必然會相應增加。

與會代表立足不同單位、行業與職能,分析了當前面臨的新形勢、新挑戰,并一一提出了各自的對策與措施。如中國行政法學會副會長楊海坤的“健全行政復議解決機制,預防和化解行政爭議”、蘇州中院的“積極應對宏觀調控,依法化解行政爭議”、張家港市政府的“規范政府自身行為,推動政府職能轉變”、太倉市委的“立足科學發展,實施綜合治理”、蘇州市公安局的“掌控社會治安局勢,依法化解治安矛盾”、蘇州市工商局的“有效預防和化解因不規范而引發行政爭議”、蘇州市交通局的“限制自由裁量,超前預防矛盾結點”、吳江市法院的“強化行政審判導向作用,放大行政審判輻射效應”等。

在當前國際金融形勢動蕩、國內經濟下行風險加大的背景下,談到主辦這次論壇的初衷,蘇州中院行政庭庭長陳潔介紹說,今年9月,中院在全市范圍開展的行政審判工作新情況、新問題的專題調研中發現,國際、國內宏觀經濟環境變化的影響引發的矛盾和糾紛在司法領域已經有了明顯反映,部分案件甚至涉及到當地政府的重大決策,社會影響大、矛盾突出,處理稍有不慎,極有可能引發其他社會問題。為此,中院黨組及時倡議聯辦這一論壇。

據悉,對這次論壇的成果,蘇州中院將形成專題報告,報送蘇州市委、人大、政府、政協等機關,為應對宏觀調控提供決策依據。