本網(wǎng)鹽城訊：當(dāng)民事糾紛鬧上公堂時(shí)，濱海法院的立案法官會(huì)告訴你一種解決糾紛的新方式??訴前調(diào)解，如果糾紛雙方同意，案件就委托給立案大廳邊上的訴前調(diào)解服務(wù)中心，由在職法官和退休資深法官及人民調(diào)解員出任“和事老”,進(jìn)行免費(fèi)調(diào)解。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年10月19日，由濱海法院與濱海司法局共同設(shè)立的本市首家“訴前調(diào)解服務(wù)中心”在濱海法院正式掛牌成立以來(lái)，當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)生糾紛時(shí)要求到調(diào)解中心調(diào)解的達(dá)7成以上。”

為了方便快捷地解決社會(huì)矛盾，向群眾提供低廉成本處理糾紛的途徑，減少信訪案件，濱海法院與縣司法局經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研、反復(fù)論證，決定聯(lián)合成立“訴前調(diào)解服務(wù)中心”，服務(wù)中心配備富有調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)的法官3名、退休法官2名，并聘請(qǐng)數(shù)名兼職調(diào)解員。中心遵循當(dāng)事人自愿、簡(jiǎn)易便捷、靈活調(diào)處、義務(wù)服務(wù)、保密等五項(xiàng)原則。對(duì)小額借貸、相鄰關(guān)系、改變撫養(yǎng)、解除收養(yǎng)、鄰里損害賠償?shù)劝舜箢?lèi)案件進(jìn)入訴前免費(fèi)調(diào)解。并實(shí)施即時(shí)調(diào)解、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解、上門(mén)調(diào)解、電話調(diào)解等多種方式，最大限度地實(shí)現(xiàn)司法資源的合理配置，實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解與司法裁判的良性互動(dòng)。更好的發(fā)揮人民調(diào)解作為“社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線”的作用。

“訴前調(diào)解服務(wù)中心”自成立以來(lái)，成功化解各類(lèi)民商事糾紛近2000件，今年1至10月我院民商事案件調(diào)撤率為81.06%，同比上升10.33％，同時(shí)也大大減輕了執(zhí)行工作的壓力，同時(shí)也受到了當(dāng)在群眾的一致好評(píng)。調(diào)解中心為何受到群眾的歡迎：一是求助方便。來(lái)中心求助的人員大多是一些普通群眾以及部分經(jīng)商或打工人員，他們大多涉及人身?yè)p害賠償、家庭婚姻、子女贍養(yǎng)等矛盾糾紛，快捷化解紛爭(zhēng)是他們最迫切的愿望。調(diào)解中心沒(méi)有任何繁雜的“入門(mén)”規(guī)約，短則幾分鐘的時(shí)間就把糾紛化解了。筆者在現(xiàn)場(chǎng)看到退休老法官于正友不到兩個(gè)小時(shí)就調(diào)處了4件鄰里糾紛，一位農(nóng)民欣喜地說(shuō)：“老法官?zèng)]架子、沒(méi)脾氣，事情處理得干凈，我們心里痛快”；二是免收費(fèi)用。經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)孛襟w多次報(bào)道，農(nóng)民們知道縣城有一個(gè)免費(fèi)解決糾紛的好去處，有難事首先想到的就是到調(diào)解中心；三是息事寧人。接待室營(yíng)造了人文和諧的場(chǎng)景，雙方同坐在圓桌旁，中心的工作人員則通過(guò)非訴訟手段，顧及了矛盾雙方的“面子”，使糾紛容易及時(shí)得以了結(jié)。

從事調(diào)解工作的退休法官于正友說(shuō)：“雖然調(diào)解結(jié)案需要大量的精力，需要耐心、熱心、恒心、誠(chéng)心和公心，需要社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和心理學(xué)知識(shí)，但看到當(dāng)事人握手言和、案件得以案結(jié)事了，矛盾得以充分化解，心里不知有多高興，這才是審理案件所追求的至高境界?！?SPAN lang=EN-US>

調(diào)解最能有效地平息鄰里之爭(zhēng)、家庭矛盾和社會(huì)糾紛，是構(gòu)建社會(huì)和諧的重要手段。目前，“調(diào)解”兩字已貫穿于濱海法院民事審判的全過(guò)程,有效營(yíng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。濱海法院還在醞釀各行業(yè)協(xié)會(huì)共同參與調(diào)解的機(jī)制，努力構(gòu)建“多元化、社會(huì)化、專業(yè)化的大調(diào)解格局”，以有效化解社會(huì)矛盾，建設(shè)平安濱海。