本網南通訊:為加強審判管理,全面提高案件質量和效率,近日,南通中院召開全市法院審判管理工作會議,研究部署當前審判管理工作,表彰2007年度優秀審判長和審判業績優秀法官,會議明確提出要精心打造審判管理三項工程,努力推動全市法院審判質效再上新臺階。

一是立足服務,精心打造協調發展的以人為本工程。

建立健全審判管理協調機制,增強審管辦與各審執部門之間審判管理的協調性,有效整合各種管理資源和手段,從而在各部門之間形成了互相協調、互相配合、相得益彰的良性運行機制,通過有效地審判管理幫助法官提高素質、規范行為,促進法官自律,最大限度地調動法官的積極性和創造性,最大可能地優化審判資源配置。注重突出法官主體地位,及時聽取建議和意見,全力幫助法官解決工作中遇到的困難和問題,幫助其緩解工作壓力。在強化管理的同時,堅持從優待警,激勵干警的干勁,著力創造以人為本、關心人、尊重人的審判管理和諧氣氛。

二是圍繞中心,打造整合資源的科學管理工程。

一是力爭在緩解人案矛盾上取得突破。通過審判管理,合理地確定審判資源在不同法院之間、同一法院各部門之間的配備比例;根據案件增長的實際情況,積極爭取黨委政府的關心支持,適當增加法院事業編制,用于向社會公開招錄法官助理;采取選派、引進、聘用等方式增強基層法院的審判力量。主動參與構建多元化糾紛解決機制,大力推進訴調對接工作,不斷擴大委托調解和邀請調解的范圍,多渠道、多途徑地解決社會矛盾糾紛,切實減少進入訴訟程序的案件數量。二是力爭從提升審判質效率上取得突破。狠抓案件進度,時刻關注人均結案指標,深挖審判潛力,提高辦案節奏,確保案件在正常審限內審結。審管辦建立長期未結案件的預警機制,提前對相關承辦人、庭長及分管院長發出預警,督促審判人員及時審結案件。積極引導法官加強案件的判中說理、判后答疑工作。將執行案件結案率、實際執結率、執行終結結案率和執行標的到位率作為執行管理的中心,突出執行效果,增強執行效能。

三是有效監督,打造落實制度的“兩贏”效果工程。

以案件質量為依托,促進案件質量管理與法官隊伍管理的有機結合,達到“雙贏”效果。一是通過案件評查建立質量預警和質量免檢制度。將申訴申請再審多、投訴多、發改案件多的法官列入質量警示名冊,由庭長對其進行警示談話。對違反《法官審判權運行監督管理暫行規定》的進行黃、紅牌警告。對列入質量警示名冊人員所結案件提高其定期評查抽查比例,裁判文書由庭長或分管院長簽發,案件處理由院庭長親自把關;對上訴、申訴、信訪、投訴、發改少的法官在一定期限內實行案件免檢制度,鼓勵其多辦案,辦好案。二是建立審判監督管理和隊伍督查管理反饋通報制度。建立審判監督情況通報制度,審監庭定期將審判監督中發現的問題向審管辦反饋,定期作出審判監督管理情況通報。審監庭、審管辦和紀檢監察部門對反饋問題建立跟蹤管理臺賬,加強催辦、督辦力度,并對整改情況進行督查。審管辦、審監庭和紀檢監察部門聯合打造案件質量管理與法官隊伍建設管理綜合平臺。三是完善質量評查結果評價利用機制。將審判質量和效果作為優秀案件與不合格案件評定的主要參數,將質評結果作為重要內容全面納入對審執部門和法官的考核體系,實現質評結果與全年目標考核掛鉤,與評先評優掛鉤,與法官個人晉職晉級掛鉤。對評定的優秀案件、優秀裁判文書加強宣傳,加大表彰獎勵力度。