本網徐州訊：10月12日上午，在江蘇省江蘇省銅山縣法院舉辦了“銅山縣法院和江蘇茂通律師事務所聯合開展司法救助與法律援助活動”的啟動儀式，標志著該法院與法律服務組織之間旨在便民、利民、惠民的合作進入了實質性的實施階段。徐州市中院、中共徐州市委黨校、銅山縣政法委、銅山縣人大、銅山縣政協和銅山縣司法局有關領導出席了啟動儀式。

啟動儀式上，銅山縣法院黨組書記、院長蔡可勇和江蘇茂通律師事務所主任劉茂通分別致辭，介紹了聯合活動的宗旨、形式和操作規程。其主要內容是，法官與律師作為法律職業共同體，有著共同的法律目的，即運用法律手段化解各類社會矛盾，維護社會公平與正義，提高司法的公信力。借助聯合活動這一平臺，建立新形勢下的法官與律師間的關系，有效整合各種社會資源，合力構建和諧社會，確保司法救助、法律援助和委托調解的有機銜接。銅山縣法院通過減免訴訟收費的形式，廣泛吸收和利用社會資源化解社會矛盾和各種糾紛，追求案結事了的社會效果；茂通律師事務所不以經濟利益為目的，其律師定期以法律志愿者的身份積極參與到社會矛盾解決機制中，以實際行動回饋社會。根據雙方聯合制定的實施意見，法院在“人民調解窗口”為律師志愿者提供工作室，對于當事人到法院立案時愿意接受訴訟外調解的案件，由茂通律師事務所的律師志愿者給予無償的法律援助和調解，達成調解協議需要法院確認的，免收訴訟費用。有其他律師參與調解的案件，每件收取訴訟費最多不超過50元；銅山法院受理的符合司法救助條件而無律師代理的案件，茂通律師事務所無償提供法律援助，三日內指派律師代理訴訟。司法救助和法律援助案件的范圍，包括請求支付人身損害賠償金的、請求支付勞動報酬的、請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的、群體性糾紛訴訟案件、涉訴信訪類案件、國家賠償類案件等12類案件；法院為承擔法律援助案件的律師在查閱、摘抄、復制案件材料等方面提供便利條件，免收復制相關材料的費用。藉此建立弱勢群體維權的快速綠色通道，為律師參與社會化糾紛解決機制提供有利工作環境，以及時、低成本地滿足群眾的訴訟需求，快速、有效地化解各類矛盾和糾紛，體現司法的人文關懷，促進構建和諧社會。該實施意見同時規定，由法院紀檢監察室、審判管理辦公室為主體，每季度對聯合活動涉及的案件進行一次全面考核，并通過定期向司法救助、法律援助、委托調解案件對象發放反饋意見表，或走訪調查的形式，及時準確了解案件的費用收取情況、調撤方式結案情況、化解重大疑難、涉訴信訪案件情況及當事人滿意度情況，自覺追求當事人和社會各界的監督，不斷改進和完善具體的工作方法。銅山法院蔡可勇院長特別指出，這種聯合是法院與律師事務所之間基于司法救助、法律援助的聯合，目的是息訴化訪、案結事了，受益者為案件當事人。他希望以點帶面，能有更多的律師事務所及律師志愿者參與其中。

徐州市中院黨組成員、紀檢組組長戚志華在接受記者采訪時表示，規范法官與律師相互關系是保證法官恪守職業道德、維護司法公正的客觀需要，改進法官與律師互信關系、建立法院與律師事務所之間旨在司法便民、案結事了的合作，則是順應人民群眾不斷增長的司法需求，深入貫徹科學發展觀，提升司法為民審判效果的大膽嘗試。這種新型的法官與律師之間的關系，對于更好地維護公民、法人和有關組織的合法權益，促進構建社會主義和諧社會，具有積極的意義和作用。他要求銅山法院在實踐中嚴格規范操作，不斷探索化解矛盾糾紛與息訴化訪的嶄新形式，加強調研和總結，讓廣大群眾得到更多、更好的法律服務。

據了解，法院與司法行政部門之間就建立訴調對接的工作機制較為常見，而與律師事務所聯合開展司法救助、法律援助，就委托調解達成一致，以促進民生類案件的有效解決，在全國法院和律師界尚無先例。