近年來，洪澤法院從緩解案多人少矛盾出發(fā)，探索矛盾糾紛多元化解工作機制，經(jīng)過六年實踐、六年淬火，打造的“無訟村居”創(chuàng)建品牌，享譽省內(nèi)外。為破解執(zhí)行難，洪澤法院利用“無訟村居”創(chuàng)建成型的機制體制及成果，培育多元補齊執(zhí)行工作短板，取得良好的執(zhí)行效果和社會效果。2017年1-7月該院共執(zhí)結(jié)各類案件1298件，同比上升34.76%，執(zhí)結(jié)標的額 3.052億元。

　　強化執(zhí)行內(nèi)外聯(lián)動，提升凝聚力

　　洪澤法院部署執(zhí)行工作主要從法院內(nèi)、外兩個方面著力，內(nèi)部著重立審執(zhí)一體化、強化執(zhí)行團隊建設(shè)入手，外部注重借用地方黨委、人大、政府等給予的大力支持，凝聚各方力量共同推進、共同破解執(zhí)行難。

　　打鐵還需自身硬。洪澤法院早在2016年初就實行了執(zhí)行審判團隊負責制，全院共分為四個執(zhí)行團隊，每個團隊下分若干實施組，執(zhí)行案件責任到人，極大地提升了案件執(zhí)行力。同時強化內(nèi)部監(jiān)督，實行執(zhí)裁分離、規(guī)范執(zhí)行行為，提升干警執(zhí)法能力和質(zhì)效；實行陽光執(zhí)行，在執(zhí)行程序、執(zhí)行過程、執(zhí)行結(jié)果實現(xiàn)信息公開，保障申請人的知情權(quán)，最大限度取得申請人乃至社會對法院執(zhí)行工作的認同。

　　借東風事半功倍。為破解執(zhí)行難，洪澤法院積極向地方黨務(wù)、人大、政府等匯報，爭取政策、財力等方面支持，洪澤區(qū)委、人大先后發(fā)文支持法院工作，并逐步構(gòu)建起了以“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、部門協(xié)助配合、社會各界協(xié)作”的執(zhí)行聯(lián)動機制。洪澤區(qū)人大常委會出臺的《關(guān)于進一步深化執(zhí)行聯(lián)動工作機制的決定》明確規(guī)定了，區(qū)法院是執(zhí)行工作的主體，區(qū)公安、金融、國土、住建、市場監(jiān)管等單位負有協(xié)助調(diào)查、執(zhí)行的義務(wù)，還具體明確了聯(lián)動職責、聯(lián)動模式、法律監(jiān)督、責任追究等。今年以來，洪澤法院通過聯(lián)動單位對262人納入最高人民法院失信被執(zhí)行人名單庫的被執(zhí)行人進行貸款融資、招投標、出入境、高消費等多種行為的限制。

　　“針對法院執(zhí)行工作中存在的人難找、財難尋、難變現(xiàn)等難題，我們要改變以前法院單打獨斗模式，借助’無訟村居’創(chuàng)建優(yōu)勢，內(nèi)生動力、外爭支援，凝聚社會合力，高效、公正兌現(xiàn)申請人權(quán)益。” 洪澤法院黨組書記、院長王亞林說。

　　構(gòu)建基層執(zhí)行網(wǎng)格，提升執(zhí)行力

　　“你好，請問是法院執(zhí)行局吧，我村的趙某某從南京回來了。”打電話的是朱壩街道一名居委會干部，也是洪澤法院執(zhí)行網(wǎng)格員。趙某某為親戚在保證書上簽字擔保還款，后失信于人，未及時履行還款義務(wù)。經(jīng)申請執(zhí)行人申請，法院依法裁定將趙某某追加為被執(zhí)行人。

　　鎖定目標，精確定位，有力出擊，很快將在睡夢中的趙某某堵在了家里，其成為8月18日凌晨集中執(zhí)行行動中被抓獲的第一人。

　　洪澤法院借助“無訟村居”創(chuàng)建組織體系，將執(zhí)行工作中查找被執(zhí)行人蹤跡及財產(chǎn)線索工作，交于全區(qū)122個村居的司法協(xié)理員、人民調(diào)解員、司法協(xié)理員、人民陪審員等執(zhí)行網(wǎng)格員，發(fā)揮其貼近群眾、了解群眾的優(yōu)勢，借助社會基層組織、群團等社會力量共同破解執(zhí)行難題。

　　“有了執(zhí)行網(wǎng)格員，執(zhí)行工作猶如長了千里眼、順風耳，目標明確、行動更有成效。”洪澤法院執(zhí)行局負責人張中華如是評價說。執(zhí)行網(wǎng)格員制度自8月1日運行以來，共有12名執(zhí)行網(wǎng)格員提供了15條執(zhí)行信息，查找到被執(zhí)行人5人，執(zhí)結(jié)標的15萬余元。

　　打造多元曝光平臺，提升殺傷力

　　洪澤法院曝光失信人同時做好線上線下工作，線上除利用兩微一端加大失信人曝光力度以外，還積極與網(wǎng)民比較集中的大湖論壇、洪澤論壇、淮水安瀾等平臺聯(lián)系，定期上傳失信人黑名單；并順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”趨勢，在西順河鎮(zhèn)借助洪澤區(qū)打造的“雪亮”工程技防互動平臺，植入涵蓋實行被執(zhí)行人曝光等功能的“洪法在線”功能模塊，群眾足不出戶只要打開電視就能看到失信被執(zhí)行人，讓老賴曝光于千家萬戶電視熒屏，震懾被執(zhí)行人。線下除利用城區(qū)內(nèi)人群密集場所大屏幕滾動播放失信人黑名單外，還通過電視、報紙向被執(zhí)行人發(fā)布要求其及時履行法律義務(wù)的通告。

　　“法官，我是來交錢的，把我的照片從電視里刪掉吧，十里八村的人都看到了，怪丟人的。”8月18日一大早，被執(zhí)行人曹某某便從西順河鎮(zhèn)趕到了法院，并當場兌現(xiàn)了2.05萬元。

　　“我們正在與區(qū)文明辦、市場監(jiān)管等部門協(xié)調(diào)，將失信人信息由原來的某一個部門擴大多部門，加大對’老賴’信用懲戒，真正讓失信者’一處失信、處處受限’，用強大的執(zhí)行壓力和輿論引導(dǎo)促使被執(zhí)行人主動履行法律義務(wù)。”洪澤法院黨組成員、副院長袁愛軍談起后續(xù)的執(zhí)行工作時告訴筆者。