鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)法院以公正、精干、高效 為基石推動(dòng)解決案多人少矛盾
作者:錢曉龍 發(fā)布時(shí)間:2008-10-07 瀏覽次數(shù):1112
本網(wǎng)鎮(zhèn)江訊:當(dāng)前各地法院案多人少的矛盾十分突出,鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)法院同樣面臨這種狀況,該院2007年2月成立,在編干警僅15人,一線辦案法官更少,只有7人,而年收案近3000件。該院通過優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)、激發(fā)工作熱情、提高司法能力等一系列舉措,突出精干、高效,促進(jìn)公正、和諧,努力減少案件的上訴、發(fā)回改判、申訴、涉訴信訪帶來的人員、精力的無謂消耗,絕大多數(shù)案件做到案結(jié)事了,取得了上訴率、發(fā)回再審率全省最低,投訴率和涉訴信訪率為零的業(yè)績(jī)。在全部30項(xiàng)審判運(yùn)行態(tài)勢(shì)指標(biāo)中,9項(xiàng)列全省基層法院第一,13項(xiàng)列鎮(zhèn)江市基層法院第一。
一、突出精干要求,嚴(yán)格錄用標(biāo)準(zhǔn)。該院成立之初即以“高學(xué)歷、高素質(zhì)、高水平”為用人標(biāo)準(zhǔn),公開錄用條件,加大人才引進(jìn)力度。7名辦案法官全部具有研究生學(xué)歷,并在社會(huì)錄用了3名具有研究生學(xué)歷的人員擔(dān)任法官助理,對(duì)事業(yè)編制和合同制人員錄用,向社會(huì)公開標(biāo)準(zhǔn),擇優(yōu)錄取。書記員不僅每分鐘能電腦錄入120字以上,且都具有本科學(xué)歷。切實(shí)以精干、高效的用人標(biāo)準(zhǔn),確保隊(duì)伍整體素質(zhì)高、工作能力強(qiáng),適應(yīng)當(dāng)前法院工作快節(jié)奏、高效率的需要。
二、改革機(jī)構(gòu)設(shè)置,提升工作效能。根據(jù)自身實(shí)際,將內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)分成審執(zhí)業(yè)務(wù)和司法政務(wù)兩部分,盡可能將力量充實(shí)到審判一線。創(chuàng)新立案舉措,打破庭局界限,立案庭立案后直接將案件分配到法官手中,減少中間環(huán)節(jié)。司法政務(wù)統(tǒng)一歸口辦公室,行政人員身兼多職,行使政治處、辦公室、研究室、監(jiān)察室、行政科等多項(xiàng)職能。司法警察除優(yōu)先保障機(jī)關(guān)安全以及提押、值庭、送達(dá)等本職工作外,積極協(xié)助執(zhí)行工作。切實(shí)做到人盡其才,人盡其用。
三、完善制度規(guī)定,強(qiáng)化管理要求。制定《財(cái)務(wù)管理規(guī)定》等,對(duì)資金、物資實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度,規(guī)范案款的接收與發(fā)放。制定《駕駛員和車輛管理規(guī)定》,車輛上均安裝GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng),保證調(diào)度及時(shí),防止公車私用。制定《印章管理規(guī)定》,嚴(yán)格印章使用,規(guī)范文書用印,減少使用漏洞。完善《檔案管理規(guī)定》,全面落實(shí)卷宗封面、庭審記錄、談話筆錄、材料裝訂要求,確保卷宗整潔、美觀,并實(shí)行紙質(zhì)檔案、電子檔案雙向管理,等等。切實(shí)做到管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化。
四、開展多項(xiàng)活動(dòng),激發(fā)工作熱情。積極開展“大學(xué)習(xí)、大討論”、“創(chuàng)建廉潔司法示范庭”、 “嚴(yán)肅庭審紀(jì)律、改進(jìn)審判作風(fēng)”等專題教育活動(dòng),將專項(xiàng)活動(dòng)與審執(zhí)工作有機(jī)結(jié)合,以活動(dòng)推動(dòng)工作開展,以工作體現(xiàn)活動(dòng)成效。鼓勵(lì)干警參加在職法律教育和上級(jí)法院組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)參加各種學(xué)習(xí)的干警,給予時(shí)間和經(jīng)費(fèi)保障,全院研究生學(xué)歷人員比例達(dá)到85.7%;每周六組織法官研討疑難案件,集思廣益,攻關(guān)克難;定期組織法官開展比質(zhì)量、比效率、比數(shù)量競(jìng)賽活動(dòng),激發(fā)工作熱情。建院以來,辦案法官年人均辦結(jié)案件近300件,案件上訴發(fā)回率為零,案件辦一件,結(jié)一件,了一件,至今未發(fā)生申請(qǐng)?jiān)賹徍蜕嬖V信訪問題。
五、踐行司法為民,增強(qiáng)群眾信任。推行網(wǎng)上立案、巡回辦案、預(yù)約開庭、假日法庭、電子遠(yuǎn)程簽章等做法,完善法官與鎮(zhèn)、街道結(jié)對(duì)制度,公開聯(lián)系電話,及時(shí)咨詢和解決信訪、拆遷等法律問題。針對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)訴訟難,設(shè)立5個(gè)固定巡回審判點(diǎn)并充分發(fā)揮其前沿陣地作用,加大巡回辦案力度,把糾紛解決在群眾身邊,讓司法更加貼近群眾。建院以來,該院成功地解決了10件中聯(lián)辦、全國(guó)人大交辦的屬地疑難信訪案件,較好地贏得了黨委、政府和群眾的信任。
六、爭(zhēng)取黨委支持,提高干警待遇。院黨組十分關(guān)心干警的職級(jí)、待遇等,對(duì)干警生活中的難題、工作中的困難、職級(jí)上的要求主動(dòng)幫助解決。對(duì)干警的職級(jí)、工資、福利、待遇等問題,院主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常向新區(qū)黨工委匯報(bào),協(xié)調(diào)落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)“該有的待遇一樣不少”,“能解決的問題不讓干警擔(dān)憂。”。通過積極溝通協(xié)調(diào),落實(shí)了法院干警待遇,較好地激發(fā)干警工作的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。