法魂映紅沭河岸-新沂法院改革三十年之掠影
作者:陳雪艷 發(fā)布時間:2008-09-25 瀏覽次數(shù):3668
公元1978年,中國的法治建設掀開了新的一頁。在美麗沭河岸邊的新沂市人民法院與時代的腳步同行,也書寫了一段最為精彩的歷史篇章。
三十年,歷史長河一揮間。
三十年,卻是新沂法院鳳凰涅??、浴火重生的三十年。
這是激情燃燒,艱苦創(chuàng)業(yè)的三十年;是歷經(jīng)風雨,洗盡鉛華的三十年;是碩果累累,輝煌無限的三十年。
歷史重建
在改革的初始階段,展現(xiàn)在眼前的是:社會主義法制被嚴重破壞,“文革”殘留下來的公、檢、法機構被砸后的狼籍;新沂法院辦公環(huán)境的破落,工作設備的陳舊,法律書籍極為缺乏;以言代法、法隨言行;正規(guī)院校法律專業(yè)畢業(yè)的干警缺失的現(xiàn)狀。隨著黨的十一屆三中全會勝利召開,激發(fā)了新沂法院時不我待、只爭朝夕的精神,在短短的幾年時間,完成了法官歸隊、擴大編制、重建設施等一系列的工作,組織結構和基礎建設得到了基本上的回復。至1979年7月設五個法庭,在各個公社設司法助理員。1980年法院正式立項建造三層辦公大樓。為了更好的提高審判質量,維護司法的尊嚴,1982年成立了新沂市審判委員會。1985年,新沂法院干警人數(shù)增至54人,提高了新沂法院的審判力量。從此,新沂法院完成了艱難的“重生”,踏上了一步一步提高的發(fā)展歷程。
革故鼎新
隨著經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步,人民法律意識和法治需求日益增強,新沂法院司法理念、審判方式、法官整體素質也發(fā)生了前所未有的發(fā)展和變化。
2007年,一幢嶄新的,彰顯法治形象的標志性審判辦公綜合大樓在新沂市沭河岸邊平地而起。伴隨著現(xiàn)代化的辦公設施,法院的審判職能大大增強,受案范圍大大擴大,審結的案件成倍上升,結案類型、數(shù)量、結構發(fā)生了巨大變化。
?D?D創(chuàng)新審判方式,提高司法能力
該院以提高審判質效為核心,結合法院工作實際,不斷深化、創(chuàng)新審判工作改革。定期梳理歸納上訴率、發(fā)改率等各項審判指標數(shù)據(jù),認真評查已結案件,定期開展庭審觀摩,加強審限控制與監(jiān)督,準確地把握審判工作運行態(tài)勢;進步強化院、庭長對審判工作的監(jiān)督與指導,認真落實院長辦案制度。健全多元化糾紛解決機制,深入推進“訴調對接”工作,吸納社會力量解決涉訴糾紛,將糾紛化解在訴前;建立簡易案件速裁機制,盡量縮短訴訟周期,節(jié)約審判資源;全面落實公開審判制度,做到庭前準備公開、庭審過程公開、裁判結果公開,增強審判透明度,促使當事人服判息訴。七年來,該院案件質量一直排在徐州市法院系統(tǒng)前列,無一案超審限。
??強化審判監(jiān)督,提高司法形象
在審監(jiān)活動中,進一步強化公開聽證審查,認真落實依法糾錯的原則,切實保護當事人合法權益,加大聽證調解力度,運用多種手段鈍化社會矛盾。除聽證前達成和解協(xié)議和依法不公開審理的案件,一律做到公開聽證審理,并邀請人民陪審員參加聽證。同時,堅持合議庭聽證,發(fā)揮集體智慧和聽證作用,把好程序、證據(jù)、事實等關口,認真制作每份裁判文書,努力把審監(jiān)案件辦成“鐵案”。 認真落實周五院長接待、分級管理、應急處理等多項制度,暢通申訴受理渠道,對群眾反映強烈的申請再審案件,嚴格審查,依法糾錯,不斷完善息訴穩(wěn)控工作機制,切實減少和壓降了信訪量,實現(xiàn)了連續(xù)五年進京赴省上訪“零記錄”,向上級法院投訴率在徐州市法院系統(tǒng)中最低。
??強化隊伍建設,提高干警素質
本院從自身實際出發(fā),注重加大人才培養(yǎng)力度,通過積極推進司法規(guī)范化建設,堅持從樹立大局意識,提高干警政治素養(yǎng)、司法能力入手強化全院干警的整體素質和工作水平。該法院的隊伍力量不斷壯大,人民法官的素質也逐漸提高。至2008年,全院干警達120余人,其中90%具有本科以上學歷,13人取得法律碩士學位;黨員所占比重一直較高,達80%以上。
碩果累累
創(chuàng)新的工作機制,規(guī)范有序的管理,驕人的審判業(yè)績,有效的綜合治理。全院涌現(xiàn)出一大批先進集體和先進個人,自2002年以來,新沂市法院所辦案件連續(xù)5年實現(xiàn)進京赴省上訪“零記錄”,向上級法院投訴率僅為0.48%,信訪量連續(xù)兩年在徐州市11個基層法院居于最低水平。人民滿意度逐年攀升,該法院也連續(xù)五年被評為全省文明法院、全省人民滿意法院、全省優(yōu)秀法院,連續(xù)兩年被評為徐州市文明法院,連續(xù)兩次被確定為全省法院“規(guī)范司法行為示范點”,被省高院、省人事廳評為全省法院系統(tǒng)先進集體,被徐州市文明委評為徐州市文明單位。
展望前景
路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索。新沂人民法院面對新世紀的燦爛遠景,以踐行“黨的事業(yè)至上,人民利益至上,憲法法律至上”
的堅實步伐,正在向前邁進……