本網(wǎng)徐州訊:江蘇銅山法院在行政非訴執(zhí)行案件審查中引入聽證程序,實行協(xié)調(diào)解決非訴執(zhí)行案件的新思路,克服了非訴執(zhí)行案件當(dāng)事人對立情緒大、案件執(zhí)行社會效果差等弊端,收到了良好的法律效果和社會效果。

該院改變以往書面審查的傳統(tǒng)做法,在行政非訴案件審查中引入聽證程序,召集雙方當(dāng)事人到庭,通過公開聽證聽取雙方意見,要求執(zhí)法部門出示作出行政處罰決定的事實證據(jù)和法律依據(jù),法官們適時耐心講解法律規(guī)定,幫助分析行政向?qū)Ψ皆诜烧J(rèn)識上的錯誤和行為的違法性,為行政相對方與行政機關(guān)提供對話交流的機會,達到增進了解、消除誤解的目的。特別是對轄區(qū)內(nèi)常見的違法行為以及涉案金額較大、當(dāng)事人對行政處罰有較大爭議、行政處罰可能對當(dāng)事人生產(chǎn)生活造成較大影響的案件,該院著眼于更妥善的處理案件和培育法治環(huán)境,還定期邀請企業(yè)、個體業(yè)主旁聽聽證庭審過程,以其審查一案,教育一方。

透明公開的辦案過程促使多數(shù)被處罰人主動履行了義務(wù),為行政機關(guān)開展工作減少了阻力,也提高了行政機關(guān)依法行政的意識和責(zé)任感。今年以來,該院受理了155件行政非訴執(zhí)行案件,44件因雙方充分溝通得到當(dāng)場自動履行,72件經(jīng)審查準(zhǔn)予執(zhí)行后,行政向?qū)Ψ街鲃雍托姓C關(guān)聯(lián)系,就交付罰款的時間達成協(xié)議,僅有少部分案件進入執(zhí)行程序,聽證制度取得了實實在在的效果。