南通市長對市中院司法建議作出重要批示
作者:殷勤 顧建兵 發布時間:2008-09-16 瀏覽次數:921
本網南通訊:近日,南通市丁大衛市長在市中院關于城市房屋拆遷行政案件審理情況報告中批示:市中院提出的關于城市房屋拆遷方面的意見值得重視,請朱晉副市長交有關部門做好準備,政府常務會議專題議一下。
針對近年來南通拆遷類行政案件數量猛增,涉案人數眾多,審理難度,終審判決后服判息訴率低,申訴上訪比例高等情況,南通中院向市政府書面報告了關于城市房屋拆遷行政案件審理情況,并就規范城市房屋拆遷管理秩序提出了司法建議:一是嚴格依法行政,保證拆遷公開、公正、公平進行。建立公示制度,增強拆遷的透明度,將拆遷工作流程、拆遷許可證的發放、評估依據、補償標準、產權調換房源等向被拆遷人公布。在補償安置上堅決貫徹平等對待原則,不因當事人的地位或無理取鬧等因素而區別對待。二是規范拆遷評估,建立科學的市場化評估體系。嚴格拆遷評估機構及從業人員的準入,房地產行政主管部門應當將具有估價資質的評估機構定期向社會公示,供拆遷人和被拆遷人共同選擇,避免由拆遷人單獨操控。縣、市人民政府應當每年公布轄區內的區位基準價,并根據房地產市場的實際情況及時修訂。三是統一強制拆遷方式,規范行政強制拆遷程序。建議在全市范圍內統一采取行政強制拆遷的方式。具體實施強制拆遷時,應當通知被拆遷人和基層組織到場,做好被拆遷房屋及屋內物品的證據保全、財物交接等工作。四是加強溝通,合力化解拆遷糾紛。拆遷主管部門應盡量通過調解化解拆遷矛盾,對在訴訟過程中法院提出的切實可行的協調方案,相關部門應當積極配合。
日前,南通市市政府朱晉副市長已將該報告轉批給了市政府法制辦、市房管局、拆遷辦等單位,上述幾家單位表示將于近日召開協調會,將報告中提出的問題一一進行梳理,并就相關問題出臺整改性的規范意見,切實推進全市城市房屋拆遷工作依法、有序進行。