銅山法院借助社會力量解決執行難
作者:夏友鋒 發布時間:2008-09-16 瀏覽次數:865
本網徐州訊:銅山法院在大學習大討論活動中,積極探索有效解決司法難題,針對“執行難”現象產生的根源,一方面,通過調整充實執行力量、強化監督管理、不斷提高執行方法藝術,充分挖掘內部潛力;另一方面,積極匯報協調,有效借助黨委、政府、人大以及其他社會力量,初步形成了執行工作良性循環的局面。今年以來,全院共受理執行案件2110件,已執結1660件,執結案件標的3980萬元,執行結案率在徐州市法院系統名列前茅。
一是營造黨委政府關心支持、人大監督幫助的環境??h委成立了執行工作領導小組,定期分析法院執行工作狀況,統一協調重大案件的執行;協助、配合與支持法院執行工作納入平安創建與社會治安綜合治理的考核范圍,切實提高了各鄉鎮和職能部門主動參與法院執行的積極性,有4起案件鎮政府和村委會共同出資幫助解決當事人現實困難,促使糾紛得到了徹底解決;縣人大常委會專題審議執行工作,直接促成了執行局內設機構的升格和執行救助基金的設立。轄區重大案件的執行,人大代表、政協委員出面協助做當事人的工作,利用其在社會上的地位和威望妥善化解易激化的案件,每年人大代表參與協助執行的案件都超過300件。
二是利用媒體促進執行。重大案件和集中執行活動,銅山法院都邀請市縣電視臺隨訪報道,展示法院維護法律權威、努力維護當事人合法權益的力度和方法,增強人民群眾對司法工作的信賴。同時,一些確無履行能力的案件,通過報道展示了執行軌跡,使群眾理解法院,增強訴訟風險意識。特別是不講誠信、企圖暴力抗拒執行的當事人,在電視鏡頭前不得不有所收斂,配合執行,有利于順利采取執行措施。今年,僅市縣電視臺就報道該院案件執行37件次,多次揚言“誰執行我的墻,我執行誰的人”的楊某,在徐州電視臺記者兩次隨訪報道后,終于接受了法院拆除其建在鄰居宅基地上的墻頭。
三是建立執行聯絡員制度。為有效解決執行信息不暢和被執行人規避執行的問題,該院從由縣政府出資組建、公安機關直接管理和使用的從事社會治安巡邏防范的近千名專職駐村保安人員中,選擇了600多名擔任執行工作聯絡員,充分發揮他們身處基層,人緣廣、地緣熟、信息靈等優勢,設定了提供信息、促成和解、法律宣傳、防范和化解執行沖突等四項職責,并且選派干警對執行聯絡員進行了6次執行業務培訓,執行存案以鄉鎮為單位通報了執行聯絡員。今年8月,出國打工回來的被執行人張某剛回到家中,信息便及時反饋到法院,拖欠三年之久的6000多元債務連同遲延履行利息,隨著法院扣劃其1500美元圓滿執結。據統計,通過執行聯絡員的通報信息及其他有效工作,促成執結案件300多件。
四是加強與公安、檢察機關的溝通。召開了公、檢、法聯席會議,專門就刑法第313條、314條規定的拒不執行判決、裁定罪和非法處置查封、扣押、凍結的財產罪的法律適用問題進行研討,溝通認識,使在法院執行工作中暴力抗法等犯罪行為得到了及時懲處,有效遏制了執行中的暴力抗法事件,維護了司法權威,凈化了執行環境。
五是設立了執行救助基金。該院在全市法院率先設立執行救助基金,縣政府每年從縣財政拔出???SPAN lang=EN-US>30萬元,用以救助因被執行人確無履行能力,造成申請人極度貧困,易導致社會不安定的交通事故和其他人身損害賠償、贍養費、撫養費、撫育費等案件,今年已使21名生活特困的執行案件申請人得到了10余萬元的執行司法救助,解決了他們生產、生活的燃眉之急,使這些生活無著的弱勢、特困群體,充分體驗到和諧社會黨和政府帶給他們的關愛和溫暖,同時也緩解了執行矛盾。