常州天寧法院六項(xiàng)機(jī)制推進(jìn)案件質(zhì)量評(píng)查工作新發(fā)展
作者:常州市天寧區(qū)人民法院 發(fā)布時(shí)間:2008-09-05 瀏覽次數(shù):849
本網(wǎng)常州訊:為適應(yīng)當(dāng)前審判工作時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大的形勢(shì),全面提高案件質(zhì)量,減少案件差錯(cuò),常州市天寧區(qū)人民法院結(jié)合工作實(shí)際,出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)案件質(zhì)量監(jiān)督評(píng)查工作的意見》,以六項(xiàng)機(jī)制為切入點(diǎn),積極推進(jìn)案件質(zhì)量評(píng)查工作的全面發(fā)展,在促進(jìn)依法辦案、規(guī)范執(zhí)法行為、提升審判水平方面取得了明顯成效。
一、健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理機(jī)制
加強(qiáng)案件質(zhì)評(píng)職能部門與審執(zhí)業(yè)務(wù)部門的工作互動(dòng),廣泛征求各審執(zhí)業(yè)務(wù)部門的意見和建議,做好案件質(zhì)評(píng)與審執(zhí)業(yè)務(wù)部門案件復(fù)查的銜接工作,增強(qiáng)質(zhì)評(píng)工作的針對(duì)性、民主性和實(shí)效性。加強(qiáng)與立案信訪、監(jiān)察等部門的溝通協(xié)調(diào),對(duì)當(dāng)事人信訪投訴有針對(duì)性地開展質(zhì)評(píng),將案件質(zhì)評(píng)與申訴復(fù)查及違法違紀(jì)查處工作有機(jī)對(duì)接,將質(zhì)評(píng)中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)問題分別立案復(fù)查或查處。
二、建立集中交叉評(píng)查機(jī)制
在全院范圍內(nèi)擇優(yōu)挑選一批除審委會(huì)委員外的業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任兼職質(zhì)評(píng)員,充分利用專兼職質(zhì)評(píng)隊(duì)伍,集中對(duì)審執(zhí)部門審結(jié)的相關(guān)類型案件開展專項(xiàng)評(píng)查,組織相近業(yè)務(wù)部門或法官進(jìn)行交叉互查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)同類或相近類型案件在執(zhí)法上存在的不統(tǒng)一問題,及時(shí)提出質(zhì)評(píng)建議,并通過會(huì)議紀(jì)要或庭務(wù)會(huì)等形式進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)一。
三、強(qiáng)化案件源頭管理機(jī)制
樹立質(zhì)量?jī)?yōu)先的辦案意識(shí),嚴(yán)把審執(zhí)各流程環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān),強(qiáng)化審執(zhí)人員的工作責(zé)任心,減少案件瑕疵,降低差錯(cuò)率,杜絕程序性質(zhì)量問題的出現(xiàn)。規(guī)范審執(zhí)各環(huán)節(jié)工作,進(jìn)一步深化和細(xì)化司法規(guī)范化建設(shè)的內(nèi)涵,有效解決執(zhí)法尺度不統(tǒng)一、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不一致的情況出現(xiàn),切實(shí)通過規(guī)范化、制度化建設(shè),促進(jìn)和保證審執(zhí)案件質(zhì)量的提高。
四、構(gòu)建質(zhì)評(píng)隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制
選調(diào)業(yè)務(wù)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的審判人員充實(shí)到案件質(zhì)評(píng)部門,保證專職質(zhì)評(píng)隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定,注重專職質(zhì)評(píng)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)評(píng)人員的自身建設(shè)。擇優(yōu)選擇一批業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任兼職案件質(zhì)評(píng)員,實(shí)行統(tǒng)籌調(diào)度,開展集中性的評(píng)查和講評(píng)。同時(shí)由審委會(huì)委員直接參與案件質(zhì)量評(píng)查工作,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,指導(dǎo)質(zhì)評(píng)工作方向和重點(diǎn),并對(duì)全院審執(zhí)工作作出正確決策。
五、建立質(zhì)評(píng)通報(bào)反饋機(jī)制
大力加強(qiáng)案件質(zhì)評(píng)情況的通報(bào)力度,既可通報(bào)到相關(guān)業(yè)務(wù)部門,也可通報(bào)到人到案。完善通報(bào)臺(tái)帳和跟蹤管理臺(tái)帳,對(duì)通報(bào)問題進(jìn)行督查,加強(qiáng)催辦、督辦和再通報(bào),由業(yè)務(wù)部門對(duì)被通報(bào)的共性問題研究落實(shí)整改措施,并及時(shí)將整改情況反饋質(zhì)評(píng)部門,積極交換評(píng)查意見,溝通評(píng)查信息,避免同類問題的再次發(fā)生。
六、完善質(zhì)評(píng)成果利用機(jī)制
制定切實(shí)有效的獎(jiǎng)懲激勵(lì)措施,將案件質(zhì)評(píng)結(jié)果作為對(duì)各審執(zhí)業(yè)務(wù)部門及法官審判業(yè)績(jī)考評(píng)的重要內(nèi)容。發(fā)揮評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)的導(dǎo)向作用,對(duì)評(píng)定的優(yōu)秀案件、優(yōu)秀裁判文書大力宣傳弘揚(yáng),對(duì)審判質(zhì)量和審判業(yè)績(jī)突出的法官,加大表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度,對(duì)評(píng)查出的不合格案件,則明確責(zé)任承擔(dān)人,按規(guī)定承擔(dān)責(zé)任,并予以通報(bào),以增強(qiáng)審判人員工作的責(zé)任心和進(jìn)取心,最大限度地減少審判差錯(cuò)的發(fā)生。