本網(wǎng)徐州訊：“執(zhí)行難”問(wèn)題一直困擾著江蘇省睢寧縣人民法院的整體工作，該院近三年來(lái)，執(zhí)行案件的整體質(zhì)效僅處在徐州市全市基層法院中上游水平，為此，該院決定花“大氣力”，扎實(shí)改革措施，攻克“執(zhí)行難”問(wèn)題，為該院順利爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)一流法院”掃清障礙。

一是提高干警的思想認(rèn)識(shí)。該院由院長(zhǎng)陳英波親自主持召開(kāi)全院干警大會(huì)，進(jìn)行全院的案件審判質(zhì)效點(diǎn)評(píng)，重點(diǎn)分析影響全院先進(jìn)排位的各項(xiàng)指標(biāo)。同時(shí)，該院執(zhí)行局還多次召開(kāi)庭室會(huì)議，認(rèn)真總結(jié)在貫徹落實(shí)蘇中法[2006]166號(hào)、167號(hào)二個(gè)文件的經(jīng)驗(yàn)和不足。新年伊始，執(zhí)行局新任局長(zhǎng)上任后，充分運(yùn)用審判質(zhì)量效率指標(biāo)數(shù)據(jù)和法官審判業(yè)績(jī)考評(píng)數(shù)據(jù)，結(jié)合執(zhí)行工作實(shí)際，及時(shí)采取或調(diào)整執(zhí)行管理措施，努力提高執(zhí)行案件質(zhì)量和效率。

二是確定“攻克執(zhí)行”戰(zhàn)略。該院注重協(xié)調(diào)縣委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主要負(fù)責(zé)人召開(kāi)“全縣解決執(zhí)行難問(wèn)題推動(dòng)會(huì)”，努力形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持、各界配合、法院主辦的執(zhí)行工作格局。

三是改革執(zhí)行機(jī)構(gòu)設(shè)置。該院在原有的機(jī)構(gòu)設(shè)置的基礎(chǔ)上，選配精干力量充實(shí)到一線(xiàn)執(zhí)行工作之中，成立了四個(gè)執(zhí)行特別行動(dòng)小組，采取既單獨(dú)考核辦案業(yè)績(jī)又統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理的執(zhí)行辦法，同時(shí)，該院加強(qiáng)了執(zhí)行工作保障力度，在院內(nèi)辦公經(jīng)費(fèi)相當(dāng)緊張的情況下，投入更多的車(chē)輛和物質(zhì)裝備，營(yíng)造執(zhí)行人員之間的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，為執(zhí)行工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

四是規(guī)范執(zhí)行工作管理。該院除了實(shí)施執(zhí)行案件易、難分流制度外，還注重對(duì)案件流轉(zhuǎn)期限實(shí)施時(shí)時(shí)跟蹤管理，對(duì)一般案件，在60日內(nèi)未能執(zhí)結(jié)的，必須作出匯報(bào)，填寫(xiě)執(zhí)限監(jiān)控表格，說(shuō)明不能執(zhí)結(jié)的原因，然后由局委會(huì)研究決定執(zhí)行措施，必要時(shí)更換承辦人，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人不能及時(shí)執(zhí)行的行為納入法官業(yè)績(jī)考核中。同時(shí)，該院嚴(yán)格對(duì)查封、扣押、拘留、評(píng)估、拍賣(mài)待流程的管理力度，盡量減少這些環(huán)節(jié)所花的時(shí)間，縮短辦案周期。

五是完善執(zhí)行工作威懾機(jī)制。該院加強(qiáng)執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)提級(jí)執(zhí)行、交叉執(zhí)行、委托執(zhí)行、財(cái)產(chǎn)申報(bào)、曝光執(zhí)行等措施，努力做到窮盡法律措施、窮盡執(zhí)行線(xiàn)索、窮盡思想工作，充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等新聞媒體，對(duì)拒不履行生效法律文書(shū)確定義務(wù)的法人、其他組織及自然人予以曝光，依法制裁、打擊暴力抗法的被執(zhí)行人，從而形成“自動(dòng)履行處處通行，拒不執(zhí)行寸步難行”的社會(huì)氛圍。

六是打好集中突擊執(zhí)行戰(zhàn)役。在抓好新收案件執(zhí)行的同時(shí)，該院對(duì)逐案摸清排查，對(duì)被執(zhí)行人為涉府、涉村的案件、暫緩執(zhí)行、中止執(zhí)行的案件、小額貸款案件以及當(dāng)事人多次信訪(fǎng)及上訪(fǎng)的案件和涉及征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等非訴行政執(zhí)行案件實(shí)行分階段集中執(zhí)行，確保實(shí)現(xiàn)執(zhí)行案件的良性循環(huán)。