近年來,民事訴訟中越來越多的證人自愿出庭作證,這反映了人們法制觀念的增強(qiáng)和社會的進(jìn)步。但與此同時(shí),證人出庭作偽證現(xiàn)象也顯快速增長趨勢,這在基層法院審理的離婚、債權(quán)債務(wù)、侵權(quán)糾紛案件中表現(xiàn)得尤為突出,許多本來事實(shí)清楚、法律關(guān)系簡單的案件因證人作偽征而成為疑難復(fù)雜案件,有的甚至造成錯(cuò)案的發(fā)生,此情況增加了法官庭審認(rèn)定證據(jù)的難度,嚴(yán)重干擾了司法秩序,亟待引起重視。

一、證人作偽證現(xiàn)象增多的原因

1、社會誠信體系不完善。

我國市場經(jīng)濟(jì)尚不完善,一方面人們法治觀念仍然較差,另一方面?zhèn)鹘y(tǒng)觀念受到利益至上信條的沖擊,人們的誠信意識普遍淡化,而我國誠信體系尚不完善,失信行為很少受到應(yīng)有的制裁,證人因作偽證所付出的代價(jià)低廉。

2、司法行為不規(guī)范。

部分法官重實(shí)體輕程序,訴訟活動未能完全按庭審規(guī)則規(guī)定的程序與儀式進(jìn)行,有的甚至有在法庭上隨意抽煙喝水等違紀(jì)行為;一些法院為接近與當(dāng)事人之間的距離,搞一些諸如圓桌審判等特色審判活動,其雖然有積極意義,但卻容易損害訴訟程序的嚴(yán)肅性與權(quán)威性。程序的弱化直接使得法庭氣氛本應(yīng)有的抑制偽證的作用大打折扣。

3、律師、法律工作者執(zhí)業(yè)行為不規(guī)范

一些律師、法律工作者職業(yè)道德水平不高,在執(zhí)業(yè)過程中為替當(dāng)事人謀取不正當(dāng)利益,教唆證人作偽證,而因?yàn)槿∽C的困難,律師、法律工作者較少因教唆當(dāng)事人作偽證而受到應(yīng)有的法律、紀(jì)律制裁。

4、偽證懲罰機(jī)制不健全。

現(xiàn)行法律對民事訴訟中證人偽證行為處罰規(guī)定的較為原則,缺少可操作性。民事訴訟及行政訴訟中對作偽證的行為未規(guī)定追究刑事責(zé)任;民事訴訟法雖然對偽證行為規(guī)定了制裁措施,但卻將罰款與拘留視為強(qiáng)制措施而未作為一種法律責(zé)任,經(jīng)濟(jì)處罰力度不夠、沒有規(guī)定單位作偽證時(shí)對單位的處罰。

二、對策建議

1、建立健全社會誠信體系。

通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體加強(qiáng)誠信意識宣傳,培養(yǎng)人們的誠信意識;通過建立個(gè)人信用檔案等途徑,建立社會信用平臺,使誠信實(shí)實(shí)在在影響和制約人們的生活,形成全社會良好的誠信氛圍,從而使人們由不敢做偽證到自覺抵制偽證行為。

2、進(jìn)一步規(guī)范司法行為。

正當(dāng)?shù)某绦蚺c規(guī)范的儀式能使行為主體對程序所造成的某種心理狀態(tài)的無意識的服從。民事審判要象刑事審判一樣重視庭審儀式、程序、法庭氣氛的重要作用,庭審時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照庭審規(guī)則進(jìn)行,注意庭審的嚴(yán)肅性,這對于抑制偽證具有重要意義。

3、嚴(yán)懲教唆證人作偽證行為。

建立律師、法律工作者執(zhí)業(yè)評價(jià)制度,嚴(yán)懲律師、法律工作者慫恿證人作偽證行為,加大他們的失信成本,從而使其不敢、不想也不愿慫恿證人作偽證。

4、建立嚴(yán)厲的偽證懲罰執(zhí)行制度。

明確規(guī)定偽證、妨害作證的主體、范圍、應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任的種類、大小,讓制裁有章可循;建立嚴(yán)厲的偽證懲罰執(zhí)行制度,加大制裁力度,增設(shè)刑事責(zé)任,嚴(yán)厲的處罰有助于抑制和減少偽證現(xiàn)象的發(fā)生。