本報(bào)訊    江蘇省東臺(tái)市人民法院自1988年開展行政審判工作以來(lái)，緊緊圍繞建立和諧的官民關(guān)系，在提高審判質(zhì)量上下功夫，二十年來(lái)共審結(jié)行政訴訟案件986件，無(wú)一件因質(zhì)量問(wèn)題被上級(jí)法院發(fā)回重審或改判。5次被評(píng)為全省行政審判工作先進(jìn)集體。不久前，最高人民法院以《工作簡(jiǎn)報(bào)》轉(zhuǎn)發(fā)了該院的做法。

2000年以來(lái)，東臺(tái)法院先后受理涉及千萬(wàn)元以上標(biāo)的額的土地案件3件,教育主管部門拒絕履行核查試卷法定職責(zé)案、政府招商引資行政允諾案等在全省、全國(guó)有重大影響或新類型的案件8件。東臺(tái)法院注重“專家型”人才和“精英型”法官的培養(yǎng)，建立專業(yè)化分工制度，使每位法官成為一定審判領(lǐng)域的行家，圍繞熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題深入進(jìn)行調(diào)研。2002年以來(lái)，該院的一資深法官還在《人民法院報(bào)》、《人民司法》等國(guó)家級(jí)媒體上發(fā)表調(diào)研文章、法學(xué)案例165篇。審判人員解決疑難復(fù)雜案件的司法能力得到顯著提升。

行政訴訟剛開始時(shí)，裁判文書沒有統(tǒng)一格式，東臺(tái)法院做了大膽嘗試和探索，并把裁判文書作為釋法析理、保證審判質(zhì)量的良好載體，總結(jié)了一套行之有效的樣式和經(jīng)驗(yàn)，多項(xiàng)內(nèi)容被省高院吸納進(jìn)《行政訴訟裁判文書樣式》。江蘇高院自2000年組織開展全省法院優(yōu)秀行政裁判文書專項(xiàng)評(píng)比活動(dòng)以來(lái)，東臺(tái)法院每屆都有裁判文書獲得二等獎(jiǎng)以上表彰。

東臺(tái)法院還注重與原告、行政機(jī)關(guān)和相關(guān)單位互動(dòng)協(xié)調(diào)，出臺(tái)了《行政案件協(xié)調(diào)規(guī)定》，將協(xié)調(diào)機(jī)制引入到行政訴訟中，促使當(dāng)事人對(duì)涉案的具體行政行為是否違法、是否存在瑕疵等有全面的了解和清醒的認(rèn)識(shí)，在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)協(xié)調(diào)，妥善化解行政爭(zhēng)議。該院近5年的行政訴訟協(xié)調(diào)撤訴率均在50%以上。如周某訴東臺(tái)市勞動(dòng)保障局工傷行政確認(rèn)一案。周某之夫于1997年發(fā)生交通事故死亡，訴訟前周某與用人單位已歷經(jīng)9年的糾纏。由于案情特殊，勞動(dòng)部門曾4次作出認(rèn)定，原告均不服。在復(fù)議過(guò)程中，經(jīng)市法制辦協(xié)調(diào)，用人單位僅同意補(bǔ)償4000元。在訴訟過(guò)程中，分管副院長(zhǎng)親自帶隊(duì)到用人單位做工作，曉之以理，該單位拿出2.5萬(wàn)元，原告撤訴，三方皆大歡喜。 

（唐聞聲）

    （2008－9－2）