本網鎮江訊:近日,鎮江中院召開了全市法院院長會議,總結全市法院上半年工作情況,全面部署下半年工作任務。會上,各基層法院院長分別結合本院工作情況進行了交流發言,市中院帥巧芳院長作了題為《審時度勢、奮力作為,扎實推進全市法院工作新發展》的重要講話。

帥院長在講話中,首先簡要回顧了上半年全市法院工作情況;然后深刻分析了當前全市法院工作面臨的嚴峻形勢,要求全市法院要充分認清形勢,進一步增強緊迫意識和憂患意識,始終牢記和堅持“三個至上”指導思想,當好中國特色社會主義事業的建設者和捍衛者,要搶抓機遇,直面挑戰,把問題困難估計得更加充分,把應對舉措研究得更加細致,把各項工作落實得更加到位,努力謀求全市法院工作新發展,實現新突破;最后圍繞工作重點,全面部署了全市法院下半年的主要工作任務,她強調指出,全市法院要立足實際,著重抓好以下七個方面的工作:

(一)扎實推進“三項”活動,確保取得實際效果。一要高度重視,抓緊抓好。要進一步提高思想認識,堅決克服模糊認識和畏難情緒,真正把“三項活動”擺上法院工作重要位置。二要豐富載體,深化內容。結合全市法院實際,重點圍繞樹立“六種形象”,通過多種形式扎實有效地開展“三項活動”,努力解決法院工作面臨的實際問題。三要統籌安排,整體推進。注重各項活動的特色和重點,抓好結合,通盤考慮,確保各項活動齊頭并進和取得實效。

(二)全力維護和諧穩定,確保北京奧運會安全順利舉辦。一是抓好重點涉訴信訪案件集中處理工作。加強組織領導,認真落實“四定一包”制度,進一步規范涉訴信訪秩序,依法處理違法上訪人員,確保奧運期間從北京勸返、接回的上訪人不出現倒流。二是抓好矛盾排查化解工作。對排查出的問題,逐案落實到人,并按照省法院部署和要求,集中開展化解民事申請再審案件矛盾專項活動,積極參與縣(市、區)委書記大接訪活動。三是抓好重點案件的審判執行工作。注意把握案件立案、開庭、審判、執行的時機和條件,決不能因處理不當引發各類涉訴上訪事件。四是抓好法院機關安全保衛工作。將安保任務分解到部門和個人,不斷完善各項安保措施,確保不發生重大安全事故。五是抓好輿論引導宣傳應對工作。加大對法院工作的正面宣傳力度,積極引導輿論,疏導公眾情緒,營造良好的輿論氛圍。

(三)加強審判執行工作,充分有效發揮審判職能作用。一是強化懲治犯罪職能,著力維護國家安全和社會穩定。二是強化服務發展職能,著力推動全市經濟社會科學發展。三是強化糾紛解決職能,著力促進社會和諧。四是強化涉災區案件的審判執行,為抗震救災和災后重建出力。

(四)加強審判監督管理,進一步提升審判質量和效率。一是提高辦案效率。要進一步加快立案速度,堅決防止人為原因造成的立案積壓或不及時移送的現象;進一步加快審理速度,確保案件在審限內審結;進一步加快執行速度,努力提高調解結案案件的當場履行率。二是注重辦案質量。要強化定案把關措施,完善定案把關機制,院庭長要真正負起責任,充分發揮在研究討論案件、審簽裁判文書等方面的作用,確保案件不出差錯。三是加強審判管理。圍繞有關考評指標,細化目標任務,加強案件質量監督評查工作,強化對審判質效指標數據的管理和檢查,增強審判管理的規范性和透明度,不斷提升審判質效。四是加強監督指導。中院要切實履行好審判監督職能,依法審理好各類二審、再審案件。凡大要案、進京上訪案、群體性案件,要及時向上級法院匯報,服從上級法院的監督指導,主動工作,防止矛盾擴大。

(五)扎實抓好隊伍建設,著力提升整體素質。一是抓好教育學習制度。建立和完善政治學習制度、業務學習制度,不斷提升法院隊伍綜合素質。二是抓好干部隊伍管理目標責任制度。進一步健全“一崗雙責”制和層級負責制度,確保一層對一層負責,下級對上級負責。三是抓好督查制度。各法院紀檢監察部門要加強調查研究,豐富督查的方式,強化督查的實效。四是抓好業績考評制度。著眼于增強考評體系的科學性、完整性和系統性,建立健全分類管理、各具特色、簡便實用的業績考評體系。

(六)加強基層基礎建設,進一步提高監督指導水平。一是加強工作指導,強化對基層法院重要工作部署和重大活動落實情況的指導,促進基層工作均衡、協調和健康發展。二是加強業務指導,及時統一全市兩級法院的司法尺度,確保裁判的公正、公正和權威。三是加強“兩庭”基礎設施建設,實現由“建”到“管”的工作重點轉移,努力提高“兩庭”使用效益。四是加強司法經費保障工作,爭取各方的關心和支持。五是努力緩解案多人少的矛盾。通過爭取增加審判力量、優化審判資源配置、健全多元化糾紛解決機制、深化審判工作機制改革、努力提高法官司法能力等多種方式和途徑,逐步緩解案多人少的矛盾。

(七)穩步推進司法改革,確保實現公平正義。根據實際可能和現有基礎,堅持一手抓“二五改革”任務的落實和完善,一手抓深化改革措施的研究和實施。繼續推進死刑核準制度、執行工作機制、審判監督制度、審判委員會工作機制、“訴調對接”工作以及司法公開、司法民主、司法為民等方面改革任務的落實和完善。