睢寧法院切實措施全面提高案件質量
作者:黃玉寶 發布時間:2008-07-31 瀏覽次數:782
本網徐州訊:江蘇省睢寧縣人民法院始終將案件質量作為審判工作的“第一生命線”,采取切實可行措施,狠抓案件質量,取得可喜成績,據徐州市《全市法院審判質量效率指標數據通報》顯示,近年來,該院案件的上訴率、發回改判率、調解撤訴率、向上級法院信訪投訴率和申請再審率幾個重要指標數據的排名,均位居全市法院前列,人民群眾滿意度不斷上升。
一是加強業務學習和培訓力度。該院在受理案件大幅增長、審判壓力進一步加大的情況下,沒有削減審判人員學習時間,堅持每周五下午集中充電做法,要求各業務庭針對各自庭室的實際情況,認真組織,學習相關法律法規,討論在司法務實中遇到的新問題、新情況,分析、研討發改案件和典型案例,進一步統一司法裁量尺度,切實防止和解決群眾反映較大的同案不同判問題。同時,該院通過舉辦學術講座、崗位培訓等形式,切實加大對民訴法、勞動合同法、物權法等新法律法規的培訓力度,不斷增強干警法律理解能力和法律適用能力。
二是強化對判決案件監管。該院針對簡易程序案件審判人員自審自判這一實際,明確要求各承辦法官,在判決前,將案件審理情況和開庭情況向庭長匯報,并將判決文書連同卷宗資料一并報送庭長,由庭長審核把關,以防止自由裁量權不適當的運用,同樣,對于庭長獨任審判案件上升由分管院長把關,并統一由分管院長簽發判決書。對適用普通程序的案件,嚴格落實合議庭責任共擔、相互制約的合議制度,促進合議庭成員嚴格把關、相互監督,判決書最終由分管院長把關、簽發。
三是開展多種形式的評比監督活動。該院緊緊抓住庭審規范和文明執法兩個關鍵,定期和不定期開展庭審規范化和各種形式的監督,從庭審著裝、庭審紀律、庭審儀表、庭審規范、庭審用語、文書質量等入手,圍繞庭前準備是否充分、庭審程序是否合法、調查發問是否恰當、審查證據是否規范、案件處理是否公正、裁判說理是否透徹等方面進行評議,促進審判人員相互學習借鑒,自覺規范司法行為,自覺接受以當事人為主要群體的社會監督;自覺接受人大代表、政協委員進法庭旁聽案件的監督;自覺接受人民陪審員對庭審過程的監督;自覺接受全院干警和院內職能部門的監督,不斷提高審判水平。
四是強化審判管理工作。該院根據省高院要求,構建審管辦綜合管理、分管院、庭長職責管理的審判管理工作新模式,院、庭長承擔著監督指導案件審判的重要職責,建立健全多層次全方位審判管理協調機制,加強和細化庭長的審判管理職責,建立健全院庭長審判管理的各項監管審批制度、評查講評制度及運行分析制度,推動院庭長審判管理考核工作的規范深入開展。同時,該院加大對案件質評力度,建立了專兼職結合的案件質量評查隊伍,每月100%評查全院上個月的已結案件,從立案程序、審判程序、實體處理、文書送達、卷宗裝訂等多方面全面認真地進行評查。對個性問題,責成相關人員限期整改;對共性問題,及時研究制定改進措施,有效避免了個別問題普遍化、個性問題共性化。
五是強化責任追究。該院以對發回重審、改判案件確認與追究錯案責任為抓手,對被發回重審、改判的案件逐一嚴格評查,逐一經審委會討論認定,并根據其責任程度,由政治處根據《法院目標管理考核實施辦法》,對責任人及所在庭作為庭室目標考核、法官(執行人員)業績考核的扣分指標,并上網通報,同時,分別給予承辦法官誡勉談話、扣發崗位目標獎、調離審判崗位等處理,進一步增強了廣大審判人員的責任意識和質量意識。