亮點

        2016年，江蘇省高級人民法院制定出臺服務(wù)保障供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革去產(chǎn)能的意見，明確司法政策導(dǎo)向，提高破產(chǎn)審判司法水平，依法積極穩(wěn)妥處置僵尸企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能，更加主動運用破產(chǎn)和解、重整程序，幫助仍具品牌、市場、產(chǎn)能價值的困境企業(yè)涅槃重生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。全省法院共收破產(chǎn)案件805件，與上年同比增長43.75%，審結(jié)429件，共化解債務(wù)214.27億元，安置職工15810人，釋放土地資源9800多畝、房產(chǎn)資源31.19萬平方米。省內(nèi)最大國有上市船企舜天船舶破產(chǎn)重整案順利終結(jié)，實現(xiàn)全部債權(quán)100%清償，該案系國內(nèi)首例采用債務(wù)重整與資產(chǎn)重組同步并行方式實施破產(chǎn)保護(hù)的上市公司重整案件，獲評2016年度人民法院十大民事行政案件。

　　點評

　　人民法院做好審判工作，對于服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，具有非常重要的作用。近年來，全省各級法院認(rèn)真貫徹落實中央、省委決策部署，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題，以改革創(chuàng)新精神，及時跟進(jìn)法律保障和服務(wù)手段，特別是在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的進(jìn)程中，充分發(fā)揮破產(chǎn)審判職能，依法處置僵尸企業(yè)，為有效化解落后產(chǎn)能、促進(jìn)江蘇經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。江蘇省第十三次黨代會作出了“聚力創(chuàng)新、聚焦富民，高水平全面建成小康社會”的戰(zhàn)略部署。高水平實現(xiàn)全面小康，需要高水平的司法來保障。全省各級法院要緊緊圍繞推進(jìn)“兩聚一高”，充分發(fā)揮司法裁判的調(diào)整、規(guī)制和維護(hù)作用，加大對創(chuàng)業(yè)投資、公平競爭、技術(shù)創(chuàng)新的司法保護(hù)力度，維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境，激發(fā)各類市場主體的創(chuàng)新活力，為營造良好創(chuàng)新生態(tài)提供有力支撐；針對推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中出現(xiàn)的新問題，運用法治手段妥善處理淘汰落后產(chǎn)能過程中產(chǎn)生的矛盾糾紛，促進(jìn)資源優(yōu)化配置，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級減少阻力、增加動力。要加強(qiáng)調(diào)查研究，從案件中發(fā)現(xiàn)和研究共性問題，及時提出建議，促進(jìn)構(gòu)建多部門共同參與的僵尸企業(yè)處置與企業(yè)破產(chǎn)聯(lián)動機(jī)制，依法為實施市場化、法治化、高效化破產(chǎn)程序創(chuàng)造條件。（婁銀生 張磊 李薦）